《“十二五”公共体育设施建设规划》提出学校体育设施，应创造条件向社区居民开放，但执行起来有困难

　　记者 宁莎鸥 　近日，国家发改委与国家体育总局公布了《“十二五”公共体育设施建设规划》(以下简称《规划》)。按《规划》要求，学校内的体育设施，应创造条件向社区居民开放。这对广大体育爱好者当然是件好事，但记者在采访中了解到，有些社区居民的确成了学校体育设施开放的受益者，但因为种种原因，更多居民仍被挡在学校大门之外。

　　措施：

　　2010年长沙已试点开放20所公办学校

　　早在2010年，长沙市政府就通过《长沙市城区中小学体育场地假期公休日免费向社会开放方案(试行)》，选取了20所公办学校作为试点，由市政府拨出一定经费，向社会开放体育设施。家住三角塘的黄女士就是其中的受益者，她告诉记者：“我平时就喜欢运动，还在羽毛球场等一些场馆花钱办理了会员卡，但因为离家较远，加上场馆人太多，所以去得比较少。现在在家门口的学校周末开放体育场馆，运动起来方便多了。”黄女士读中学的儿子也是运动爱好者，以前经常在就读的学校打篮球，较晚才回家，现在出门就能打球，也更方便快捷了。

　　对于向市民开放体育设施，一些学校也比较支持。长沙市一中的吴军老师就表示：“市政府作出要求，对外开放体育设施就是学校承担的义务和责任，我们也加强了人力物力，向有需要的社区居民免费提供体育锻炼场所。”

　　现状：

　　进门难，市民学校都有苦衷

　　试点中小学开放至今，走进校门的人不少，但还有更多的人被挡在外面。市民邹先生就对记者说：“家门口是有所可以运动的学校，但进门要办会员证很麻烦。”市民张女士倒是办了会员证，但她觉得：“学校呀，保安呀，感觉也不太欢迎我们，而且开放时间有限，学生上课时间不能进门，周末又有补课和社团活动什么的，能用的时间也不多。”

　　学校也有学校的难处。长沙一所中学的负责人就坦言：“我们其实是欢迎市民进来，但真正要做起来，很难。一是安全问题，配套的法规措施还不完善，市民进学校，学生和市民间一旦发生伤害事故，谁负责？谁承担？二是资金问题，体育设施的维护、修理，维持秩序的安保人员都要花钱。市政府起初是拨了一定款项，但杯水车薪。举个简单的例子，市民打球如果把篮架弄坏了，修理的费用怎么办。”

　　长沙市体育协会秘书长周立德也表示，社会上公共运动场馆紧张，学校其实也紧张，像长郡等老城区学校，学生自己的运动场所尚不足，又怎么再去容纳社会运动爱好者了？不少学生也表示，本来放学后打篮球，一刻钟能轮到自己上场一次，开放后，半个小时也难打一轮了。

　　对策：

　　开放学校场馆需要全社会协作

　　市民想进学校，学校也愿意开放，但如何对接两者还是存在现实的困难。业内人士总结了三道难题：资金、安全、场馆紧张。但这三道难题也并非不可逾越的鸿沟。市体育局相关负责人就表示：“像上海、武汉都做得比较好，开放程度比较高的城市。他们的经验可供借鉴：资金吃紧，市政府可以加大拨款，体彩的部分收益也可以拿出来支持；安全方面，有了资金支持，可以建防护带；民政部门如果能加入，可以由民政部门登记造册，管理入校运动的市民名单；公安部门如果也能进来，可以派民警进校执勤，维持秩序。至于场馆吃紧，这也可以分情况对待，中学不好开放，升学压力较小的小学和场地充足的高校完全可以开放。”

　　该负责人表示：“坦白讲，要搞好学校运动设施的开放，不能只是学校的事，你把什么事都丢给一个学校，他们肯定做不来，多一事不如少一事。当然，这也不只是体育局或者教育局某个部门的事，而是全社会、多部门共同协作的事。”