十八大报告提出，“到2020年人民生活水平全面提高，基本公共服务均等化总体实现”。

　　对于广东体育而言，则是要实现基本公共体育服务均等化。如何推动基本公共体育服务均等化？广东省政府出台的《关于加快转变我省体育发展方式的意见》中提到的总体目标之一是“城乡、区域及群体间体育发展差距明显缩小”。“以完善基本公共体育服务体系为重点，推动群众体育全面发展；以解决城乡区域体育发展差距为重点，加快推进基本公共体育服务均等化”。

　　广东省体育局党组副书记叶细权、副局长曾晓红告诉记者，在推进群众体育城乡和区域协调发展过程中，应大力发展农村地区群众体育，加快建立城乡一体化的公共体育服务体系。积极推动农民体育健身工程、农村文体活动室及社区多功能公共运动场所建设，到2015年实现全省乡镇农民体育健身工程全覆盖。以增强基层体育公共服务能力为重点实施政策倾斜和投入支持，逐步健全以县（市、区）为中心、乡镇（街道）为基础、方便城乡居民的基本公共体育服务设施网络。力争到2020年，各地级以上市均建成“十分钟体育圈”，农村建成“十里体育圈”。在广州、深圳市加快构建具有现代化特征、惠及全民的公共体育服务体系，建设有辐射带动力的体育中心城市。加大珠江三角洲地区其他城市体育场地设施建设力度，着力构建具有国内一流水平的公共体育设施，打造成为带动全省、影响全国的群众体育示范区。在健全东西北地区全民健身四大网络基础上，大力发展具有区域优势的群众体育活动项目。完善珠江三角洲地区对东西北地区的群众体育帮扶政策，建立对口帮扶协调工作机制，鼓励和支持各地开展多种形式的合作和交流，建立地区间“点对点”的横向财政转移支付机制。继续加大对县级体育的扶持力度，加大体育彩票公益金对县级体育投入。

　　广东推进基本公共体育服务均等化，关键是在六大保障措施上下工夫。

　　一是领导重视。广东省委省政府各级领导均非常重视群众体育工作。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋多次强调转变发展方式要把主要精力放在发展群众体育上。“市及市以下各级体育部门就是要以群众体育为中心，并以此为主来安排工作，考核绩效。”“将开展群众性体育工作方案列为改善民生十大工作的一项重要内容。”目前，全省各级体育部门积极转变传统的发展观念，创先发展模式，不以金牌作为唯一标准，坚持以人为本，切实把发展体育运动，增强人民体质，提高人民生活质量和幸福指数作为体育的中心工作。

　　二是经费保障。调整优化体育经费使用结构，加大对群众体育工作的经费投入，进一步完善扶持群众体育发展的政策措施。仅2012年，广东省体育局利用本级体彩公益金用于全民健身事业共投入3.9792亿元，这笔经费其中80%以上是用在了建设完善各级各类公共体育场地设施上。

　　三是组织保障。广东省体育局以推动群众体育组织建设为抓手，实现全省群众体育跨越式发展，将2012年确立为全省体育组织建设年。建立完善省、市、县（区）、乡镇群体组织网络，社区体育俱乐部，各级各类社会体育指导员协会和健身站点。

　　四是加强人才队伍建设。除了全省市、县级体育局长展开培训外，广东省体育局还对全省体育系统群体工作者、各协会体育骨干、农村社区体育管理干部进行全面培训，提高其业务能力与素质。同时加强社会体育指导员队伍建设和国民体质监测力度，完善省、市、县三级科学健身指导队伍建设。

　　五是出台扶持政策。广东在先后出台了《广东省全民健身实施计划（2011-2015年）》、《广东省群众体育工作方案》和《关于加快转变我省体育发展方式的意见》的同时，还将群众体育列入《广东省基本公共服务均等化规划纲要（2009-2020年）》、《珠江三角洲地区基本公共服务一体化规划（2009-2020年）》、省政府为人民群众办好十件民生实事之一等14项广东规划发展的重要政策文件和精神之中。

　　六是加强监督和考核。充分发挥各级人大、政协的监督作用，加强对群众体育工作的督促检查。制订出台群众体育工作考核评价标准，完善群众体育工作评价体系，强化督促检查和考核奖惩，落实工作责任制。

　　叶细权说：“广东将认真做好各项保障工作，促进群众体育发展，全面推进基本公共体育服务均等化。”