十二运开幕式将于8月31日下午在沈阳奥体中心举行。开幕式总时长120分钟，由展示和仪式两部分组成。闭幕式于9月12日晚，在辽宁省体育馆举行，总时长60分钟，由仪式和展示两部分组成。

　　据了解，为办好十二运，辽宁省提出“全民健身，共享全运，力求节俭，回归体育，开创新风”的总体思路，除取消了开幕式大型文艺演出和焰火燃放，并降低了团体操表演规格外，辽宁省还从场馆建设到运行经费的预算都进行了压缩，真正体现节俭办全运的精神。

　　场馆：由129个减为117个

　　本着能利用的不改建，能改建的不新建，能简修的不大修，能临建的不搞永久建设的原则，十二运比赛、训练场馆，由上届的129个减为117个，其中训练场馆53个，不需要投资建设和改造；64个比赛场馆中，以2009年3月5日国务院批复为界，之前批准建设39个，之后批准建设25个。

　　25个新建场馆中，纯粹为全运会新建的只有10个，占场馆总数的8.5%。其余15个场馆，9个建在大学，没有全运会，这些大学也要建体育设施；6个建在盘锦市和葫芦岛市，由于两市是80年代建市，没有体育场馆，不举办全运会，也需要建设。

　　新建的25个场馆总投资32.7亿元，其中政府投资12.1亿元，占37%。扣除大学9个场馆投资的4亿元和盘锦、葫芦岛两市6个场馆投资的24.1亿元，其余10个新建场馆投资为4.6亿元，其中政府投资3.6亿元，企业自筹1亿元(大连帆船帆板赛场)。

　　由于十二运比赛项目主要在沈阳，而沈阳在筹备奥运会时就通过搬迁新建了"一场三馆"，所以节省了开支；由于十二运主要场馆建在大学，所以没有后期利用问题。

　　火炬传递：历时20天

　　本届全运会火炬只在我省省内传递，点火仪式也在辽宁省内举行。圣火采集仪式拟于7月28日在大连旅顺口区老铁山观海平台举行。点火起跑仪式拟于8月10日上午，在沈阳奥体中心体育场南广场举行。火炬传递从8月10日开始在全省14个城市展开，预计历时20天，8月31日传入主会场沈阳奥体中心。

　　比赛门票：中低价位居多

　　为体现全民共享全运的理念，施行便民惠民票务办法。开闭幕式统筹安排不同群体的观众有组织地观看。比赛门票以团体票和低价票为主，尽量满足更多观众的需求。团体票主要用于安排部分群众体育先进代表、退役运动员、青少年奥林匹克计划等观众免费观赛。公开销售的比赛门票中，100元以下的中、低价票占总量的85%以上。充分考虑公众消费习惯和地域差异，通过代售点销售、网站销售、电话销售、场馆销售等多种途径，方便群众购票。