6月5日,安徽省财政厅公告了《2012年度安徽省彩票公益金筹集分配省级彩票公益金安排使用情况》(以下简称“《公告》”)。2012年,安徽全省销售彩票672592万元。其中,福利彩票机构销售436558万元、体育彩票机构销售236034万元。
2012年,安徽省按彩票销售量提取的彩票公益金188696万元,其中,福利彩票公益金126520万元,体育彩票公益金62176万元;上缴中央财政94348万元,省本级留用33469万元,拨付市县60879万元。
《公告》显示,2012年,安徽省共使用福利彩票公益金11917.5万元,用于15个公益项目,使用体育彩票公益金14237.5万元,共用于10个体育事业项目。
资助15个公益项目
按照《财政部关于印发〈彩票公益金管理办法〉的通知》(财综〔2012〕15号)要求,安徽省财政厅委托会计师事务所对2012年度全省彩票公益金筹集分配情况和省级彩票公益金安排使用情况进行了审计,并于6月5日将2012年彩票公益金的使用情况进行公告。
根据2012年财政部修订的《彩票公益金管理办法》,明确将彩票公益金纳入政府性基金预算管理,专项用于社会福利、体育等社会公益事业。
2012年,安徽省共使用福利彩票公益金11917.5万元,用于15个公益项目,这些项目是按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨,由安徽省民政厅用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目。
扶老项目占支出50%
从《公告》可以看出,2012年,安徽省使用5290万元资助养老服务机构建设,这些公益金主要用于资助各地养老服务基础设施的新建和改造。这是2012年单笔支出最大的一项,占所有公益金支出的近50%。另外还有扶老的项目,如支持基层社会组织开展助老助残,花费福彩公益金200万元,用于资助基层社会组织助老助残等服务活动。还有慈善救助项目,花费福彩公益金100万元,用于全省贫困家庭、孤寡老人、患病儿童等社会困难群体送温暖和关爱活动。《公告》显示,“扶老”项目支出占所有福彩公益金支出的50%以上。
另外,2012年,安徽省使用大笔福彩公益金进行基础设施建设,如资助安徽省优抚医院建设项目,花费公益金1200万元,用于补助省荣军医院、省荣康医院搬迁新院项目建设;资助城乡社区服务基础设施建设项目,花费公益金1680万元,用于补助城乡社区信息化建设和城乡社区图书室建设;资助农村五保供养机构建设项目,花费公益金860万元,这是根据《安徽省人民政府关于2012年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2012〕1号)规定,配套安排用于各地农村五保供养服务机构新建、改扩建项目补助。仅这些硬件设施项目,共花费公益金近4000万,占去整个支出的三分之一多。
从《公告》可以看出,2012年,安徽省福彩公益金支出最少的一笔,是花费20万公益金资助贫困家庭“先心病”患儿救助项目,用于对全省贫困家庭患先天性心脏病的儿童进行救助。
体彩公益金支出14237万元
《公告》显示,2012年,安徽省体育彩票公益金支出14237.5万元。这些公益金项目是按照《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》要求,由省体育局安排用于全民健身工程、体育设施建设、备战奥运会、全运会和青少年体育等体育事业。
去年,体彩公益金支出最大的一笔,是资助优秀运动队训练场馆建设经费4838万元,这些资金用于石关国家体育训练基地内的体育场馆964万元、安徽体育运动职业技术学院新校区体育场馆3805万元、太平湖训练基地建设补助69万元。
支出紧随其后的是资助全民健身工程2960万元,用于全省各级群众公共健身场地建设和健身器材购置、补助建设青少年和社区体育俱乐部。
其次是资助市县体育设施建设补助经费2390.5万元,主要用于补助各市体育场馆设施建设和改善市、县级体育训练及全民健身设施条件。这些公益金全部用于体育场馆的建设和改建,共使用公益金7228.5万元,占去体彩公益金支出的一大半。加上全民健身工程项目的2960万元,仅资助体育硬件设施,共使用公益金10188.5万元,占公益金支出的绝大多数。
从《公告》可以看出,2012年,安徽省还拿出体彩公益金用于体育人才培养,如资助体育后备人才培养及体育俱乐部项目997万元,主要用于补助建设国家高水平体育后备人才基地和优秀运动苗子重点保障和扶持。(本报记者 杜志莹)