爱尔兰慈善彩票经营商起诉国家司法部长

2012年12月26日10:51  公益时报

  本报讯(记者 史倩/编译) 据爱尔兰独立报报道,爱尔兰最大的慈善彩票[微博]经营机构复健集团组织(Re-hab Group),针对该国司法部长提出的逐步取消爱尔兰慈善彩票计划向爱尔兰最高法院提起诉讼。

爱尔兰彩票网站截图爱尔兰彩票网站截图

  复健集团具高影响力

  爱尔兰有着运用彩票的销售利润来支持慈善事业发展的传统,属于欧洲少数运营慈善彩票组织的成员国之一。在爱尔兰设有专门的慈善彩票委员会,该委员会的成员是以复健集团组织为首的爱尔兰的各类私人慈善团体,通过出售彩票的方式来为社团筹集慈善基金,由1997年推出的爱尔兰慈善彩票方案保证其运行。但由于和爱尔兰国有彩票——国家彩票都经营彩票行业,2002年当局在慈善彩票方案中针对慈善彩票销售进行了一些限制,规定慈善彩票的周奖金不得超过2万欧元,这种限制使得慈善彩票的销售无法与国家彩票相比,却仍然在小规模内有自己的销售市场。

  本次提起诉讼的复健集团是爱尔兰较有影响力的一个运营慈善彩票的组织,该组织于1987年就开始运行复健集团彩票,是爱尔兰地区最大的慈善彩票发行组织。2011年慈善彩票共筹集公益资金600万欧元,其中440万欧元资金被用来支持复健集团组织资助的残疾人和被社会边缘化的弱势群体,为他们提供培训、工作、身心关怀等服务。

  淘汰慈善彩票遭反对

  爱尔兰司法部长艾伦·沙特欲对爱尔兰慈善彩票采取逐步淘汰政策,直至2016年的1月将通过司法审核把慈善彩票彻底取缔。此消息一经公开便遭到了复健集团组织的反对,复健集团组织领导人安吉拉·凯琳丝在上月提交的诉讼文件中称,艾伦·沙特在做出逐步取消爱尔兰慈善彩票之前未曾与复健集团组织商议。

  诉讼证词中凯琳丝还强调,早在2011年11月凯琳丝和复健集团的其他官员曾和沙特有过一次会晤,沙特肯定了复健集团组织的工作,同时表示慈善彩票方案将会继续发挥其应有的作用。然而沙特却在今年10月通过信函告知复健集团组织及其他慈善彩票运行团体取消慈善彩票。凯琳丝称这种做法不符合常规程序,并认为这种做法将会影响慈善公益事业的顺利发展,对其社团为残疾人提供服务构成极大威胁,恳请最高法院通过法律手段阻止其决定的生效。

  引各竞标公司质疑

  据悉,最高法院的最终裁决目前尚未公布,但该事件毋庸置疑会对各大行业公司竞标爱尔兰国家彩票的经营权造成影响。

  垄断爱尔兰彩票行业是爱尔兰对国家彩票出售的一大筹码,司法部长艾伦·沙特做出的逐步取消慈善彩票销售决定,夯实了国家彩票在爱尔兰不可动摇的垄断地位,使各大行业公司对爱尔兰国家彩票竞标虎视眈眈。

  如果此次复健集团组织胜诉,各大行业公司难免会对竞标成功后支付6亿欧元的预付款给爱尔兰政府后,在爱尔兰彩票行业所能取得的利润额产生质疑。

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