新浪体育讯 11月24日,今年八月份开始,全国掀起一场高尔夫球场整治运动,“国土资源主管部门高尔夫球场清理整治工作措施与工作要求”的资料显示,目前的高尔夫球场被分为取缔、撤销、退出和整改四类。关于每一项的措施要求以及工作要求和时间节点都做了详细的规定。
此前坊间就多有流传,此次是最全面的一个文件要求。文件显示:全国500多家高尔夫球场都被归为四类,进行大刀阔斧的整改。取缔类的严格要求停止经营行为,土地要恢复原状,消除高尔夫球场特征。高尔夫球场大面积是绿草坪,与可类同普通的绿化地,但是高尔夫沙坑往往是最明显的球场特征,因此停业球场许多都先清除沙坑。
退出类的球场则重在两大问题上,一个是水资源保护地,一个是风景名胜区。全国有许多高尔夫球场都建在水资源保护地和风景名胜区,这些球场非常危险。撤销类球场也和取缔类一样,被要求停止建设和停止现有经营行为。除了以上三类,最后一类都归在整改,主要在不符合土地总体规划的耕地上,对于林地等并没有做出规定。
这四类整治过程中,几乎都要求追究相关责任人和责任单位,相关人员和单位在审批、建设等环节提供方便或者顶风作案的,会接受相关处罚。
对于时间节点,文件也做了详细规定,取缔类球场必须在2014年12月31日结束。换言之,如果年底之前保存下来的球场,则躲过被取缔的危险。退出和整改工作都必须在明年6月30日前完成。
除此,撤销类文件提到“等国家出台规范高尔夫球场建设的意见后,不符合规定无法办理审批手续的,要予以取缔;符合规定并按照新建项目办理审批手续后,可继续建设和经营。”以及整改类要求中也提到“整改措施落实到位的球场,待国家出台规范高尔夫建设的意见后,符合规定的要重新申请办理审批手续;不规定期限内未落实整改措施或在整改过程中发现隐瞒严重违法违规行为的球场,要予以取缔”,这两个提法中很明确显示,国家正在积极谋划出台规范高尔夫球场建设的意见,这对于广大高尔夫从业者来说是一个好消息。
取缔类 | 退出类 | 撤销类 |
整改类 | |
措施要求 | 1、球场必须停止经营行为;
2、土地按照规划回复原状; 3、消除球场特征; 4、拆除违法违规建筑物; 5、依法依规追究相关单位和人员的责任; |
1、退出占用的饮用水源保护区和风景名胜区等相关保护区域的土地并按照规划恢复原状;
2、拆除或关闭违法违规建设项目。 |
1、球场项目必须继续停止建设和经营;
2、依法依规追究相关单位和人员责任; |
1、退出不符合土地利用总体规划的耕地并进行复耕;
2、不得以异地补充等方式规避复耕; 3、土地复耕,恢复植被后返还给原农村集体组织或原耕作(经营)者; 4、依法追究相关单位和人员的责任; |
工作要求 | 取缔工作必须2014年12月31日前完成 | 退出工作要在2015年6月30日前完成 | 等国家出台规范高尔夫球场建设的意见后,不符合规定无法办理审批手续的,要予以取缔;符合规定并按照新建项目办理审批手续后,可继续建设和经营。 | 1、整改措施落实到位的球场,待国家出台规范高尔夫建设的意见后,符合规定的要重新申请办理审批手续;不规定期限内未落实整改措施或在整改过程中发现隐瞒严重违法违规行为的球场,要予以取缔;
2、整改工作要在2015年6月30日前完成。 |
(小莜)
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