□嵇玲

　　早报讯 在新赛季的中超联赛还有18天就将开战之时，中国足球反腐案的超长罚单终于出炉了。2月18日下午，中国足协纪律委员会正式公布了对涉案俱乐部及涉案人员的相关处罚。与之前的传闻一样，没有俱乐部降级，只有上海申花、天津泰达和延边长白虎三家俱乐部遭到罚分，而其他俱乐部则罚款了事。在对涉案人员的处罚中，因主教练徐弘被“禁足”五年，大连阿尔滨俱乐部不得不临阵换帅。罚单出炉，轻判了事，看似反腐案已告一段落，但由此带来的对中国足球职业联赛、尤其是即将开始的2013赛季中超联赛的影响，恐怕还得一点点地体现出来。

　　为何有的罚分有的只罚款？

　　上海申花、天津泰达双双被罚6分外加100万元、申花2003年的冠军也被剥夺，而在反腐案审理过程中多次被提及且涉案金额并不在这两家俱乐部之下的山东鲁能却被免于罚分处罚，其中的原因何在呢？

　　从中国足协纪律委员公布的处罚办法中可以看出端倪：上海申花、天津泰达和延边长白虎三家被罚分的俱乐部，适用的是《中国足协协会纪律准则及处罚办法》的第五条、第六十三条、第七十条、第四十九条，其中第六十三条为“贿赂”，第七十条为“不正当交易”。而山东鲁能、长春亚泰、江苏舜天和河南建业等仅被罚款的俱乐部，在适用条款中没有“不正当交易”，只有“贿赂”。

　　罚款只能算是警告，而取消成绩影响的也只是过去，最严重的处罚还是新赛季罚分。两支被罚分的球队上海申花和天津泰达在新赛季的第一轮就将迎来直接对话。可以说，两支从-6分开始征战新赛季的球队，有可能对新赛季中超的保级形势产生不小的影响。

　　对于中国足协开出的罚单，几家受罚俱乐部也是反应不一，天津泰达和上海申花都表示正在讨论，暂不表态，而吉林延边队高层则明确表示无法接受，打算进行申诉。

　　申花被剥夺的冠军该给谁？

　　虽然涉案俱乐部有12家，但其中5家已经消失或变更，3家只罚款，而3家既罚分又罚款又被剥夺当年成绩的俱乐部中，也只有上海申花被剥夺2003年甲A联赛冠军是具有实际意义的。新赛季，上海申花胸前的两颗星将变为一颗，而随之而来的问题是这一颗星将被绣在谁的衣服上？

　　意甲“电话门”案，尤文图斯被剥夺了两个赛季的意甲冠军，其中2005~2006赛季的冠军转给了那个赛季排名第二的国际米兰，而2004~2005赛季的冠军则空缺，因为同一赛季排名第二位的AC米兰也涉案其中。冠军被处罚，亚军递补，这应该是国际惯例。

　　按照这样的逻辑，上海申花被剥夺2003赛季甲的A联赛冠军后，理应由排名第二位的球队递补，但当年的亚军上海国际早已消失，甚至季军大连实德也在前不久宣布退出中国足坛。有细心的网友开始顺藤摸瓜：第四名深圳健力宝主体变了，健力宝不存在了；第五名沈阳金德是如今广州富力的前身；第六名辽宁中顺已经成了辽宁宏运；第七名云南红塔被重庆力帆收购了；第八名四川冠城也没了，而且在这次处罚中也被取消了成绩；终于找到了一个没有更换主体也没有消失的俱乐部：第九名北京现代，也就是现在的北京国安……

　　如此尴尬，看来末代甲A冠军还是空缺为妙。

　　■微博有话说

　　怪不得要等到新掌门上任后才宣布处罚决定，这个范围和力度得算得上送礼了！今年过节不收礼，收礼就收小罚单！对了，之前被足协降级的成都与广州，能申请赔偿不？ ——@赵震JAMES

　　今天中国足协给出报价：假赌黑均不降级，操纵比赛只需罚6分100万，贿赂裁判得冠军只需100或50万，不罚分。成本如此低廉，各中超俱乐部可迅速调整投资策略…… ——@摄影师牙叔

　　申花由于假球剥夺冠军无可厚非…不过足协是如何认定如今这支申花的？如果非同一主体的，凭什么罚？！如果认定为同一主体的，就扣六分罚点钱？足协你是告诉大家风头过去了，该怎么玩继续么？

　　——@神之手套

　　中国足协憋了几年，憋出这么个玩意儿。80年代赌球风波，AC米兰降级；06年电话门事件，尤文降级。我们的足协却能拿不影响联赛发展为由从轻处理。中国特色足球，莫要当为儿戏！ ——@言论观察与思想碎片

　　罚俱乐部退回奖项太逗了，一是有些俱乐部早就不存在，处罚要烧纸才通知得到；二是当年某些俱乐部只领到几箱啤酒，这个退不退？ ——@吴策力

　　处罚不是反腐终点

　　在去年的中国足球贪腐案审理半年多之后，涉案俱乐部、当事人终于得到来自行业内部的应有处罚。然而这并不意味着中国足坛反赌打假、反腐败的大幕已经彻底落下，也不意味着曾笼罩其上空的阴云今后不会重来。在整个行业监管制度有待加强、资本泡沫逐渐累积、国内外引发足坛各种丑恶现象的利益链条尚未从根源上断绝的背景下，各方仍需时刻保持警惕。

　　新赛季扣分、取消冠军头衔、终身禁止参加足球活动，这些措施都有一定的力度和作用。但我们应该认识到，不管是雷霆万钧般的行动还是种种严肃的处罚，其达到的震慑、惩戒效果往往都只能管住一时，之后必须有有效的、可操作的长期监管机制配合，加上从业者主动提高自身的素质和觉悟，并辅以良好的内外部环境，才能维持下去；如果内外部环境有不利变化，且自身警惕性放松，难免再次向深渊滑落，进入黑暗的循环。

　　从国际足坛的环境来看，情况不容乐观。近日欧洲刑警组织在一项长期的大规模调查之后指出，包括欧锦赛、欧冠联赛、世界杯欧洲区预选赛以及欧洲几大顶级联赛在内的数百场比赛涉假，其中主要是亚洲和欧洲犯罪集团相互勾结对比赛进行操控。可以设想，这些犯罪团伙操控欧洲足球比赛的模式，同样可能会被运用于中国足球；尤其是在网络科技和通讯发达的当下，地下赌球和网络赌球并没有受到彻底的打击，一方面可能存在这种巨额利益的诱惑，另一方面由于中超近几个赛季资金投入巨大，也会增加假球卷土重来的几率。“高薪”并不意味着必然能“养廉”，有时反而会助长贪婪和私欲。

　　值得一提的例子是意大利足球。在2006年曝出“电话门”丑闻后，意大利足协采取直接让尤文图斯俱乐部降级、取消冠军头衔、设案俱乐部罚分等“重拳”进行处罚；然而仅仅数年之后假球便卷土重来，2012年又爆发了“新投注门”事件，多家俱乐部牵扯其中。根据一份专注于监控体育博彩的国外公司的调研，意大利足球联赛在过去几年里涉嫌假球的比赛相当严重。中国足球的从业者们应当从意大利足球的“打假”中吸取教训，保持警惕，建立动态的长效监管机制，以防止各种“假”、“赌”、“黑”和腐败现象卷土重来。 据新华社电