“十二五”期间我国全民健身事业经历了飞跃式发展，从体育行业的系统部署上升为国家战略，取得了长足进步。在“十三五”期间首个全民健身日即将到来之际，各地群体活动将下沉基层，接地气、聚人气、有热气地展开。7月14日，国家体育总局群体司巡视员兼副司长范广升做客体育总局政府网站在线访谈，以“全民健身有热气更要接地气”为主题与网友交流互动。

　　网友：今年，全民健身日的活动重点是什么？

　　范广升：每年8月8日全民健身日都会开展各类丰富多彩的全民健身活动，主题不同、侧重不同。今年全民健身日的重点是要深入社区，充分动员和发挥街道社区、乡镇行政村的积极性，下沉基层，活动小型多样，更加生活化。全民健身活动依靠的重点就在社区。随着城市化进程的推进，社区是未来城市管理中最核心、最基层的部分，全民健身计划的落地主要也是在社区实现。

　　网友：您认为全民健身内涵的发展变化是什么？

　　范广升：《全民健身计划（2016-2020年）》（以下简称《计划》）中提到，准确把握新时期全民健身发展内涵的深刻变化。我认为：一是体现在中央高度重视体育工作上。十八大以来，习近平总书记作了一系列的指示和批示，涉及足球改革、发展冰雪运动等。二是全民健身的地位提高了，将全民健身上升为国家战略。新周期《计划》也提到，全民健康是国家综合实力的重要体现，是经济社会发展进步的重要标志。全民健身是实现全民健康的重要途径和手段，是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。实施全民健身计划是国家的重要发展战略。使其成为健康中国建设的有力支撑和全面建成小康社会的国家名片。三是全民健身的作用更强、多元功能更加凸显。体育和文化、医疗卫生、经济、养老等相结合。四是大众健身的意识更强了，参与体育锻炼的人数也增多了。百姓健身的需求、内容、方式更加多元化。

　　网友：从“十三五”规划到《计划》都对健身人群数量提升有所预期，如何切实保障经常参加锻炼的人群数的增长？

　　范广升：一是解决大众想健身的问题。我们要通过宣传、各种各样的方式引导、提倡、鼓励大家来健身，让百姓了解健身，了解健身的益处，从而有意识地去健身。二是解决大众能健身的问题。百姓有了健身意识，随之就会产生健身需求。作为供给侧的政府，要满足百姓对体育场地设施的需求，即加大百姓身边健身场地设施的建设，以及通过政策扶持、资金扶持，盘活那些闲置的、没有开放的场地。除了场地，还要满足百姓对健身活动的需求。大力发展百姓喜闻乐见的运动项目，培育具有消费引领特征的时尚休闲项目，扶持推广民族民俗民间传统和乡村农味农趣运动项目。此外，还需要有人组织、有人辅导，满足百姓对健身组织的需求，满足百姓参与健身的认同感、获得感。三是解决大众“会健身”的问题。也就是科学健身，通过科研、编辑各种科学健身手册，宣传普及科学健身知识。

　　解决大众想健身、能健身、会健身的问题，还需要保障，要形成政府主导、部门协同、全社会参与的大工作格局，要建立完善全民健身公共服务体系，完善健身设施、丰富活动供给、增加科学健身指导等。加大政府投入，创造环境，为社会力量进入创造良好的环境和氛围。

　　网友：如何进一步宣传科学健身知识，指导大众科学健身？

　　范广升：“十三五”期间，我们要强化全民健身科技创新，制定并实施运用促进健康科技行动计划，推广“运动是良医”等理念，提高全民健身方法和手段的科技含量。开展国民体质测试，开发应用国民体质健康监测的大数据，研究制定并推广普及指导方案。打造运动处方库和中国人体育健身活动指南，开展运动风险评估，大力开展科学健身指导等，提高群众的科学健身意识、素养和能力水平，加强全民健身科学研究和科学健身的指导。

　　网友：为了避免类似“跑马”猝死事件的发生，如何规范赛事安全？

　　范广升：严格落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《体育总局关于推进体育赛事审批制度改革的若干意见》等文件精神，取消商业性和群众性赛事活动审批。为加强事中、事后监管，根据中央深化简政放权、放管结合、优化服务改革有关精神和要求以及总局关于推进“放管服”重点工作的具体措施和进度安排，群体司与政法司召集部分项目管理中心分管领导进行研讨，制定了《积极探索简政放权后的有效监管办法的工作方案》，做好商业性和群众性体育赛事审批取消后，应对赛事主办方的咨询、赛事举办过程中的问题等优化服务和事中、事后监管工作，选取马拉松、汽车露营、户外徒步这3个群众广泛参与的项目，研究制定相关赛事开展的基本条件、标准、规则和要求，拟于12月底主动向社会公布，满足社会力量办赛要求，鼓励体育领域大众创业、万众创新。

　　网友：政府应该如何引导作为，吸引更多社会力量参与全民健身活动、赛事的策划、举办，为百姓提供更好的服务？

　　范广升：主要从四个方面入手：创造环境、提供条件、政策扶持、法规保障。在新周期《计划》中，从多个方面为社会力量参与全民健身活动创造良好的环境和氛围，也提供了制定相关政策法规的依据。下一步，我们还将出台鼓励社会力量参与全民健身活动和参与全民健身场地建设的配套文件。