中国短道男队(资料图)

　　新浪体育讯　　据《中国体育报》，群贤毕至！在平昌冬奥会还有一年半的时间，全国冬季项目备战冬奥会工作会议在京召开，国家体育总局相关领导；总局各厅、司主要领导；总局冬运中心 中层以上干部以及来自各省市、代表队和相关院校的负责人全部集中在一起，为我国冬季项目的备战工作，为中国冰雪未来的发展献言献计。

　　总局局长刘鹏为备战做了重要讲话，提出了六条意见。冬运中心党委书记任洪国则做了全面的备战情况介绍。北京体育局、内蒙古体育局等典型省市代表、院校代表还就备战工作做了详细报告。

　　现将会议讲话内容摘编如下：

　　2018年平昌冬奥会备战工作汇报

　　国家体育总局冬季运动管理中心党委书记  任洪国

　　根据全国冬季项目备战冬奥会工作会议安排，我代表总局冬运中心就2018年平昌冬奥会的备战工作向大会做汇报。

　　一、振奋精神，真抓实干，扎实推进各项备战工作

　　北京携手张家口获得2022年冬奥会举办权后，冬季运动迎来了难得的历史发展机遇，得到了党中央国务院领导的关心、总局领导的重视、各省区市体育系统同 仁的支持。在这样的历史背景下，冬运中心深入贯彻各级领导的指示精神，增强机遇意识、责任意识，以备战2018、2022年冬奥会工作为核心任务，全面协 调推进冬季群众体育、冰雪体育产业、冬季体育文化建设等各项工作。

　　在总局党组和冬奥会备战领导小组的精心谋划下，我中心协助制定了 2022年冬奥会备战工作计划、冬奥会人才工作规划、冰雪运动发展规划，组织起草了冬季项目布局实施方案，提出了冬季运动基地建设方案、冰雪产业发展实施 意见以及推动三亿人参与冰雪运动的实施方案。在冬奥会备战办的指导下，冬运中心细化备战方案，倒排时间表，查摆问题、找准突破口，拿出实招硬招，逐项抓落 实，解决问题。快速推进新项目开展，着眼于2022年冬奥会备战，立足于早，优势项目陆续组建了国家青年队。积极申请增加冬季项目国家队编制。通过举办高 水平赛事和组织全国大众冰雪季系列活动，极大地推动了冬季项目发展和普及，形成竞技体育和群众体育两线并举的局面。进一步加大冬季人才培养力度，加强干部 队伍建设。同时从大局出发，推荐优秀的项目管理人才进入冬奥组委工作，努力践行习近平总书记把北京冬奥会办成一届“精彩、非凡，卓越”的冬奥盛会的重要指 示。

　　二、客观分析，认清形势，明确备战目标

　　（一）世界冬季运动发展态势分析

　　2018年平昌冬奥会 周期，各冰雪强国在训练理念和方法手段上将不断创新突破，在科技和科研保障方面将越来越前沿化、精细化。竞赛规则的不断变化，提出了更高的训练标准和要 求。如花样滑冰新打分系统更趋向节目完成的整体性；自由式滑雪空中技巧12进9、9进6、6人超级决赛的新赛制，提出了更高的难度储备、动作质量和稳定性 的要求。在项目设置上，平昌冬奥会新增了冰壶混合双人、速滑集体出发、高山滑雪混合团体、单板滑雪大跳台项目，从团体性、观赏性更加贴近冬季项目的发展需 求。这些变化必将引领冬季项目新的发展趋势，形成新的国际竞争格局。

　　索契冬奥会后，冬季项目呈现国际格局多元化、优势集团化、新兴力量不断崛起等态势。

　　近两年我国出现了一些新秀运动员，崭露头角，取得突破性的成绩，如花样滑冰小将金博洋在世锦赛男单实现奖牌突破、越野滑雪池春雪在青冬奥会上取得女子5 公里自由技术项目银牌。肯定成绩的同时，我们应该看到我国冬季项目整体水平依然落后，优势竞争点少面窄、重点项目绝对实力不显著、一般项目停滞不前。冬季 优势项目仍只集中在短道速滑、速度滑冰短距离、自由式空中技巧、花样滑冰双人滑以及冰壶和单板滑雪U型场地等少数项目。纵观两个赛季，我国整体竞争力出现 下滑，其中一个主要原因是新老交替带来的人才接续空档。花样滑冰双人滑、男女冰壶、短道女子、自由式空中技巧等项目集团优势大大削弱。另一方面，多个项目 的重点运动员受伤病困扰，严重影响了系统训练。因此，我们必须认清形势，以不进则退、慢进则衰的危机感和紧迫感，在挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，找准 瓶颈问题，精准施策，才可能把今后的备战工作措施做得更细、更实。

　　（二）明确备战目标

　　我们将把平昌冬奥会作为 2022年北京冬奥会的阶段任务，进一步研究细化备战方案，明确备战目标，清晰备战思路：努力在2017年亚洲冬季运动会上，实现冬季运动项目水平稳步提 升，争金夺牌项目明显增多，确保金牌奖牌榜进入前2名；在2018年平昌冬奥会上，冬季项目整体实力和竞争力得到提升，优势项目提升与扩大优势，潜优势项 目有所突破，一般项目扩大参赛规模，新开展项目获得参赛资格，力争金牌4-5枚，奖牌10-13枚，金牌奖牌榜进入前8名。

　　三、解放思想，开拓创新，细化措施，抓好备战工作

　　（一） 创新思路，科学谋划项目布局

　　在新的历史时期，冬季项目竞技体育发展应大胆解放思想、创新思路。我们将采取与各省区市、解放军、体育院校、社会企业共建国家队、国家青年队等多种形 式，结合重点项目和新项目开展单位布局，创新国家队管理模式，探索多元化新的备战模式：重点项目国家主导抓攻坚，一般项目地方主导抓基础，有市场潜力项目 社会参与抓普及，共同完成冬奥会任务。预计在2016年7月布局到位；9月底，完成32支国家队、国家青年队组建工作；2017年6月，完成另外6支国家 队、国家青年队组建工作。

　　（二）立足于早，迅速组建国家队，打造复合型团队 

　　立足于备战2018年冬奥会的国家队建 设，同时放眼2022年北京冬奥会后备人才的培养。首先从基础选材着眼，引进和完善科学选材标准。借鉴夏季项目的人才优势，增加冬季人才厚度。采取跨项选 材的办法，轮滑转滑冰，自由式滑雪空中技巧、自由式滑雪雪上技巧、单板滑雪U型场地以及雪橇等项目从体操、蹦床、技巧中选材，雪车项目从短跑等田径项目中 选材。其次是借助“外脑”，2015/2016赛季，我中心共聘请了18名外教，新赛季将加大外教聘请力度，目前，已经聘请了17名外教，还有16名外教 正在商谈中，其中包括国家队主教练、国家青年队主教练、体能教练、器材教练等。

　　探索不同的国家队组建模式，建立国家队内部良性竞争机制。以短道速滑队为示范，建立“大国家队”模式，形成国家队和青年队上下联动，互相激励，共同提升的模式。

　　构建复合型团队是训练水平得以提升的重要保障。今年的备战过程中将更加注重以专业特长来分工的团队组合，细分到体能、科研、器材、医疗、康复；更加注重 多领域精细化的教练组合，如花样滑冰将组织由跳跃、滑行、编排、步伐、舞蹈等组成的复合型教练团队共同执教，提高训练效益。 

　　（三）创新方法，准确把握规律，促进竞技水平提升

　　备战冬奥会必须大胆解放思想，吃透规律，找准突破口，从实战出发组织科学训练，变不可为为可为，才能提高竞技水平。在重视陆地体能训练和冰雪转换的结合 的基础上，以创新的思路抓好备战训练。短道速滑继续巩固近年来摸索出的高原训练周期和强度规律，提高运动员的速度耐力。速度滑冰将通过强化陆地轮滑训练来 提高耐力、通过短道速滑训练来改进弯道蹬冰效果。单板滑雪U型场地以塑造运动员的个人滑行风格为突破口，增加国际高水平商业、职业赛事参赛机会，融入项目 的文化氛围。

　　（四）发挥竞赛推动作用，周密设计参赛方案

　　尽快调整完善全国十四冬竞赛规模、项目设置、竞赛编排、运动 员注册交流等政策，发挥冬运会在推进冬奥会备战和促进冬季项目发展等方面的杠杆作用。积极申办高水平的国际比赛，打造精品赛事，提高国际影响力，同时锻炼 裁判员和竞赛组织人员队伍。调动和发挥社会力量，开放办赛主体，扩大参赛规模。率先在花样滑冰、单板滑雪U型场地、冰球推出商业性职业赛事、青少年联赛、 俱乐部联赛，吸引更多人群和青少年参与冬季项目。

　　2016/2017赛季，将以全力备战亚冬会为工作重点，7月开始逐一项目细化备战措 施，制定程序化参赛方案和倒计时备战任务分解图。2017/2018赛季，将有计划、有步骤、有选择的安排参赛计划，打好资格赛，争取获得参加冬奥会的最 大资格，为冬奥会打好参赛基础。

　　（五）抓好科研工作，强化全方位备战保障

　　科技创新是提高竞技实力的战略支撑。我们将 组织多学科、多领域专家围绕重点运动员的体能训练、技术难点、伤病防治等问题，进行联合攻关，提高科技服务的质量和效益。鼓励各支国家队借鉴短道速滑队的 经验，采用政府购买服务的形式建立医疗、科技保障服务体系。根据数学模型的运动轨迹研发临场指挥系统，为自由式滑雪空中技巧运动员比赛时提供重要的指标参 考和技术分析。

　　随着备战工作逐步深入，各方面的保障工作也将缩短战线，突出重点，及时到位。科研、医务、经费、后勤保障工作将着眼于解 决运动队的现实困难和问题。新闻宣传工作将进一步加强与媒体的沟通，引导媒体客观认识参赛形势，合理调控社会期望值。信息情报工作将对奥运会形势进行追 踪、动态研究。基地改扩建保障工作将完善国家队常训和转训的食、住、行、练等软硬件设施，及时满足各国家队的训练需求。

　　（六）加强团队建设，塑造冬季运动文化

　　抓好队伍的团队文化建设和思想教育，是提高战斗力的重要保证。加强运动员爱国主义教育、文明礼仪教育、赛风赛纪教育，是备战工作的重要组成部分。通过军 训磨练坚强的意志、拓展训练增强团队凝聚力、演讲锻炼运动员思维表达能力、组织多学科理论课和体育专业课提高运动员文化素质和修养等，时刻教育运动员守纪 律、懂规矩、有担当，在关键时刻才能顶得住、过得硬、冲得上。冬运中心还将通过冰雪运动文化的传播、知名运动员公益形象的建立、冬季项目从业人员的行风塑 造，讲好中国冰雪故事，不断挖掘冬季项目的自身魅力和精粹，形成宝贵的冬季运动文化遗产，传播冬季体育正能量。

　　随着2018年冬奥会的 临近，各项参赛任务将越来越重，我们要从讲政治的高度，本着对体育事业、对人民、对历史、对未来负责的精神，提高运动员、教练员对反兴奋剂工作的政治认识 以及自觉抵制兴奋剂的意识和能力，决不允许兴奋剂问题损害冬季项目、中国体育乃至国家的形象。

　　同志们，冬季运动正处在加快发展的关键时 期，是历史和时代赋予我们的伟大而光荣的使命。我们有信心、有决心，结合新的实际，用新的思路、新的举措，凝聚集体的智慧和力量，紧紧依靠总局党组的坚强 领导，坚定信心、锐意创新、攻坚克难、真抓实干、勇于担当、全力以赴做好备战工作, 脚踏实地的把2018年平昌冬奥会参赛目标、2022年北京冬奥会的 蓝图变为现实！

　　借力冬奥 加快发展北京市冰雪运动

　　北京市体育局

　　一、科学谋篇布局，推动首都冰雪运动发展

　　加快发展冰雪运动，是落实中央和市委要求的具体行动。去年11月份，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对做好北京冬奥会筹办工作，作出了重要指示和批示。北京市委十一届八次全会通过的“十三五”规划建议，也明确要求，要加快冰雪运动发展和普及。

　　北京冰雪运动发展虽有一定历史，但底子薄、基础差，与国内先进省市有较大差距。因此，在我市起草《关于加快冰雪运动发展的意见（2016—2022 年）》及七项配套规划(简称“1+7”文件）之初,就树立了创新体制机制以全面激发市场活力、社会活力、政府活力的核心思想，紧密契合十八届五中全会提出 “十三五”时期“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，进行深刻领会，融会贯通，引领北京市冰雪运动发展。

　　二、充分调动社会力量，统筹冰上项目和雪上项目均衡发展

　　为实现我市冰上项目和雪上项目的均衡发展，我们着力抓好三方面工作：

　　第一是注重利用社会力量组建冰雪专业队伍。积极探索社会力量参与冬季项目发展新途径，采取政府购买服务、与社会资本合作等方式来组建冰雪专业队伍。

　　第二是以提高竞技水平作为突破口。主要是通过“走出去、引进来”的做法，确定优先发展的重点项目，以重点项目带动其他项目，全面提升北京冰雪竞技运动的整体实力和社会影响力，力争北京运动员参加冬奥会。

　　第三是加大后备人才培养力度。建立城六区以冰上项目为主、远郊区以雪上项目为主的冰雪运动业余训练体系，依托冰雪运动协会和俱乐部，逐步建立年龄层次衔接、项目结构多元、训练规模合理的后备人才队伍，充分发挥竞赛选拔作用，发现和培养一批竞技冰雪运动后备人才。

　　三、全力配合国家队备战工作

　　我们将在国家体育总局的领导下与相关单位的大力支持下，全力配合国家队做好平昌奥运会的备战工作。

　　（一）配合国家队做好我市运动员教练员保障工作

　　（二）积极配合国家做好冬季项目布局工作

　　（三）打造首都“冰球名片”

　　北京冰雪运动发展面临千载难逢的历史机遇，带给我们工作巨大的发展空间。相信在国家体育总局和兄弟省市体育局的支持和帮助下，我们将厚植首都发展优势，秉持开放创新的发展战略，不断前行，开创首都冰雪运动发展和冬奥会筹办工作的新局面！

　　迎接挑战 扎实开展好各项筹备工作

　　内蒙古自治区体育局

　　内蒙古成功申办了2020年第十四届全国冬运会，这是我区首次承办的全国综合性运动会，也是我国在举办2022年冬奥会前举办的最后一届冬运会。因此， 本届冬运会的举办，对发展内蒙古冰雪运动，促进内蒙古经济社会发展具有重要意义；对带动三亿人参与冰雪运动，打造健康中国，全面建成小康社会具有重要意 义；对我国备战2018年平昌冬奥会具有重要意义；对为2022年冬奥会培养人才，锻炼队伍，积累经验具有重要意义。我们将秉承习总书记提出的绿色、共 享、开放、廉洁的办赛理念，本着超越、精彩、和谐、平安的办赛宗旨，为办成一届成功、难忘的冬运会，为推进备战2018年平昌冬奥会进程，扎实开展好各项 筹备工作。

　　一、成立组织机构，加强工作领导

　　二、加大宣传力度，营造舆论氛围

　　三、统筹项目布局，实现跨越发展

　　四、加快场馆建设，完善基础设施

　　五、广泛开展活动，激发社会热情 

　　各位领导、同志们，内蒙古冬季项目的发展有着悠久历史，也创造过较好的成绩。马背民族有着浓厚的冰雪情节，传承着深远的冰雪运动文明。今日，时代又赋予 我们难得的发展机遇。我们将紧紧遵循创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，改革创新，求真务实，科学发展，知难而进，把内蒙古冬季项目打造成祖国 北疆亮丽的风景线，为2018年平昌冬奥会贡献我们的力量，把2020年第十四届全国冬运会办得圆满、精彩！

　　发挥优势 为备战冬奥会作出新贡献

　　黑龙江省体育局

　　黑龙江省地处东北，冰雪资源丰富，是我国开展冬季体育较早的省份，我省冬季体育取得了长足进步，所开展项目已占平昌冬奥会设项的89%，在历届冬奥会和 全国冬运会上都取得了较好成绩。随着2018年冬奥会的临近和2022年冬奥会申办成功，保持冬季体育优势，为国家备战2018年冬奥会作出新贡献，是我 省面临的重大任务和巨大挑战。我省要在巩固成绩基础上，扎实推进备战工作，为我国冬季体育可持续发展继续贡献力量。

　　第一，切实加大备战 工作力度。我省将在体育总局统一指挥下，精心谋划，多措并举，坚持训练、科研、管理、思想、保障“五位一体”的竞技体育运行模式，巩固提升优势项目，加快 发展弱势项目，积极增设未开展项目，全面提高备战工作质量和效益，力争在2018年冬奥会上为中国代表团作出突出贡献。

　　第二，广泛开展群众性冰雪运动。冬季体育发展和水平提高，需要广泛的群众基础。

　　第三，夯实基础，培养高水平冬季体育后备人才。竞技体育发展，需要强大的后备人才队伍作为支撑。

　　第四，加强对备战工作的领导。一是成立我省配合国家备战2018年冬奥会领导小组，统筹推进各项工作。二是加大政策资金扶持力度，最大限度地对备战工作 给予保障。三是加强思想政治工作，打造集体主义和团队精神，牢固树立祖国培养意识，为备战工作提供精神支撑。四是加大反兴奋剂工作力度，强化管理，坚决禁 止使用兴奋剂，坚决杜绝误服兴奋剂，坚决防止食源性兴奋剂问题发生。

　　全力以赴支持国家备战2018年冬奥会，是黑龙江省体育战线的历史责任。龙江体育人将在国家体育总局领导下，坚决服从指挥、听从安排，积极主动做好2018年冬奥会备战工作，为我国取得优异成绩做出龙江新的贡献！

　　赛事引领 提升上海冰雪运动发展层次

　　上海市体育局

　　北京冬奥会申办成功，极大地推动了我国冰雪运动的发展。近年来，紧紧围绕国家体育总局“冰雪运动南展西扩”战略，上海积极探索南方城市冰雪运动发展新路子，强化政府规划，注重顶层设计，坚持赛事引领，布局场地建设，鼓励社会参与，取得一些初步成效。

　　一、赛事引领 营造氛围。国际高端赛事纷至沓来，对上海营造冰上运动的浓厚氛围起到了非常重要的引领作用。从精心办赛到赛事创新，我们力图在冰上运动的发展道路上走得更远。    

　　二、场地建设 快速有序。目前上海共拥有4个能举办世界级比赛的冰场，分别为东方体育中心“海上王冠”体育馆、上海大学生体育中心、三林体育中心以及世博演艺中心。尚有三块冰场正在规划和建设中。

　　三、注重社会、市场办俱乐部、办赛事，扎根于群众，扎根于社会。

　　目前，上海共有5家社会化的冰上俱乐部，吸引了近百名优秀退役运动员参与冰上运动普及，吸纳青少年与市民参与训练和活动。目前这些俱乐部普遍实现了盈利。

　　四、站在北京冬奥会的高度，根据总局工作战略要求，提升上海冰雪运动的发展层次。

　　全面部署 服务全国冬季项目发展大局

　　吉林省体育局

　　吉林省委省政府高度重视冬奥会备战工作，坚决服从国家冬奥会备战工作总体部署，以向国家输送优秀冰雪竞技体育人才为己任，为国家备战和参加历届冬奥会作 出了应有的贡献。近年来，吉林省结合冬季项目发展实际，以备战2018年平昌冬奥会和2022年北京冬奥会为契机，创新发展理念，加快建设冰雪体育运动强 省步伐，提升运动队伍建设和综合服务保障能力水平，推进冬季项目的全面发展。

　　一、抢抓备战冬奥会契机，推进冰雪体育运动强省建设。

　　二、加强运动队建设，提高冬季项目竞技水平。

　　三、提升综合保障能力，满足国家队备战冬奥会需求。

　　备战2018年平昌冬奥会是备战2022年北京冬奥会的重要过程和阶段，吉林省体育局将在国家体育总局的领导下，继续以国家利益为重，服务全国冬季项目 发展大局，积极与各省区市增进交流、共享冰雪资源；坚决服从国家冬奥会备战工作总体部署，完成国家体育总局交办的各项任务，凝心聚力，众志成城，为平昌冬 奥会备战工作和我国冰雪运动发展作出新的贡献。

　　体教结合 服务奥运争光任务

　　沈阳体育学院

　　多年来，学院高度重视竞技体育工作，坚持“体教结合、科学训练”,不断深化对培养高水平学生运动员的规律认识和实践，培养了一批攀登世界体育高峰的高水平大学生运动员，为国家奥运争光作出了贡献，为祖国争得了荣誉。

　　一、办学成效。

　　我国竞技体育运动员的培养模式正在发生着变化，从专业运动员一统天下，到学生运动员应运而生，再到学生运动员登上奥运会最高领奖台，反映了我国竞技体育训练体制的多元化，标志着高等体育院校培养优秀学生运动员进入了一个新的发展阶段。

　　体育高等院校办竞技体育，是在总结教育规律和运动训练规律的基础上，以人为本，寻找二者的结合点，以体教结合、亦读亦训一条龙的培养形式，把文化学习和 运动训练有机地结合起来，培养学生运动员实现奥运争光计划，这也是我国从竞技体育大国向竞技体育强国迈进的重要举措之一。

　　二、构建“体教结合一条龙”培养体系，不断加强内涵建设。

　　“体教结合”的训练模式，有多种版本，多种模式，沈阳体育学院始终坚持走自己道路，实践自身发展模式，即从小培养、逐步输送，实践着“三集中、一分流、一条龙”的培养体系。

　　三、加强科技攻关，积极为备战冬奥服务。科技服务与运动训练是密不可分的。体育院校办高水平运动队的“科训”结合得天独厚。

　　2018年平昌冬奥会，我院共有自由式滑雪空中技巧、单板滑雪U型场地、单板滑雪大跳台（BIG AIR）三个项目21名运动员、5名教练员被列为备战 阵容。相关学科教师8人及相关专业方向的研究生10余人参与自由式滑雪空中技巧、自由式滑雪U型场地、自由式滑雪雪上技巧、单板滑雪U型场地四个项目备战 冬奥工作。

　　学院现已承接国家自由式滑雪空中技巧、自由式滑雪U型场地两支队伍的陆训任务。另外，学院正在筹建冰上运动综合馆、自由式滑雪空中技巧、单板滑雪U型场地的夏训跳台，预计2017年部分场地将投入使用。

　　沈阳体育学院将以2022年冬奥会为契机，巩固冰雪特色，出台相关政策保障参与备战工作的教师待遇，鼓励相关科研团队积极参与到国家队训练工作中去，围 绕备战总体目标，开展科研监控、理疗康复、数据分析处理、影像回放等工作，使“教学、训练、科研”真正有效结合、融为一体，继续为国家培养和输送高水平竞 技体育人才，做好国家队备战冬奥的各项保障工作。

　　《中国体育报》 本版整理为本报记者  王向娜