大智慧阿思达克通讯社4月14日讯,多名业内人士透露,财政部近日指出,为规范电话销售彩票[微博]行为,维护彩票市场秩序,促进彩票市场持续健康发展,已对现行的《电话销售彩票管理暂行办法》(2010年版)进行了修订,并于今年4月1日印发。但目前尚未正式公布。
财政部的一位官员对大智慧通讯社介绍,现行《暂行办法》是2010年制定,当年发布之时正逢电话用户的快速增长时期,但随着移动通讯和互联网二者的紧密结合,已经不能适应当前的彩票市场管理需求。期间,还于2013年发布了《彩票发行销售管理办法》,对《暂行办法》进行了一次修订和补充。
2010年的《暂行办法》规定电话销售彩票是指利用固定电话、移动电话通过短信、语音呼叫等方式销售彩票。禁止将电话销售彩票系统以任何方式与互联网联结销售彩票。
“除过实体店、电话、自助终端机,财政部所认可的四种彩票销售形式中,互联网形式的规定却较为模糊。”业内人士指出,互联网方式的定义是指使用浏览器或客户端等软件,通过互联网等计算机信息网络系统销售彩票。并未明确禁止手机通过APP(APPlication、应用程序)客户端或WAP站等方式购买彩票,造成了众多彩票公司“钻政策漏洞”。
知名彩票专家程阳[微博]曾接受大智慧通讯社采访时表示,目前的电话购彩牌照是打了互联网彩票销售牌照的擦边球。
此外,财政部强调:“任何机构在经财政部批准之前,不得利用互联网销售彩票。”为网络售彩的合法化预留了空间,同时也制定了严格的申报核准程序。
多位业内人士透露,此次修订后的《电话销售彩票管理暂行办法》将对市场进行新的规范,“两彩”电话销售将被规范,而非法售彩或将被严控。但并不会立即“一刀切”,将对未获得试点资格的公司留有一定的整改和缓冲时间。具体的调整内容尚需等待正式公告。
**多家售彩公司欲争试点资格**
财政部仅批准了500彩票网和中国竞彩网进行互联网体彩销售的试点运营。但目前中国无论体彩还是福彩,互联网销售彩票牌照都还没有正式发放。
鸿博股份(002229.SZ)副董事长兼总经理尤友岳曾明确指出,未来发放牌照或者授权,可以进一步规范市场、促进行业整合,推动行业的良性发展,有利于正规售彩网站发展。彩票牌照的发放,引起投资者和机构的强烈关注。
广发证券造纸轻工行业首席分析师李音临认为,福彩的牌照发放上,可能数量比较大,并且不是中央统一发放,而是下放给地方发放。体彩发放牌照的权力会在中央并且是全国性的。
“体育彩票牌照发放完毕之后,我们预计那些没有得到牌照的170多家中小型网站将被迫关停或者变为导流量的工具。”500彩票网的首席风险官廖本良在一次电话会议上指出。
大智慧大数据终端显示国内两市彩票概念股包括:姚记扑克(002605.SZ)、鸿博股份(002229.SZ)、安妮股份(002235.SZ)、拓维信息(002261.SZ)、粤传媒(002181.SZ)、东港股份(002117.SZ)、中体产业(600158.SH)、大智慧(601519.SH)、号百控股(600640.SH)、人民网[微博](603000.SH)、高鸿股份(000851.SZ)新大陆(000997.SZ)、新华都(002264.SZ)、友阿股份(002277.SZ)、新北洋(002376.SZ)、天虹商场(002419.SZ)、中青旅(600138.SH)、冠豪高新(600433.SH)、多伦股份(600696.SH)、综艺股份(600770.SH)、内蒙君正(601216.SH)等。
对于是否正在申请互联网售彩资格,经大智慧通讯社梳理发现,A股部分上市公司已回应的如下:
**福彩电话销售牌照或将颁发**
从互联网进入移动互联网时代,彩票行业也大力发展移动互联网渠道,各大彩票销售网站在2013年普遍大力推广手机APP移动端。
数据显示,2013年,在互联网彩票销售额中,APP等移动端市场份额超过两成。去年互联网彩票的420亿销量中,APP等移动端销售额为89亿元,占比为21.19%。
多名业内人士今年陆续向大智慧通讯社透露,今年年初,申报福利彩票电话销售的18个试点省份材料已上报至中国福利彩票发行管理中心,审核通过后将最终由财政部审批。预计电话售彩牌照发放有望在今年上半年尘埃落定。
此次申报的18省并不是第一批,上海去年已饮头啖汤。第二批试点共计18个省份,包括黑龙江、吉林、内蒙古、山东、安徽、江苏、浙江、广东、云南、四川、贵州、湖南、新疆、宁夏、河南、福建、湖北、陕西。
业内人士称,根据相关文件要求,每个省最终审批下的公司约为3家,但其中部分公司会与多个省级福彩机构签约,预计约20家公司将获得试点资格。
发稿:杨勇/曹敏慧 审校:胡怡琳/王招华
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