美国新泽西州新议案或阻彩票私有化进程

2013年02月01日11:10  信息时报

  本报讯 (记者 王彩立 陈欢/编译)今年1月中旬美国新泽西州代表60-65岁劳工的美国通信行业工人联合会(Communication Work-ersofAmerica)因为可能面临的失业威胁,阻止州长克里斯·克里斯蒂领导下的州政府进行彩票[微博]部分业务私有化合作。近日,据彩票邮报消息,新泽西州议会通过一项关于克里斯蒂政府在获得立法机关批准的状态下,才能与唯一竞标公司——新泽西北极星集团签订合作协议。

  多数议员认为私有化需经立法方批准

  在经历了多方质疑和反对将新泽西州彩票部分业务外包的争议后,本周一,在新泽西州议会上,议员们以45:29的投票结果通过了A3614号议案,该议案将迫使州长克里斯·克里斯蒂实行州彩票部分私有化政策需获得立法机关的批准。

  据报道,克里斯蒂政府若实施州彩票运营私有化政策,将会与中标的私人运营商签署为期15年的运营合同,根据合同,州政府除了可以得到预付的1.2亿美元的运营保证金外,在州彩票私有化实行之后,每年都可从彩票销售收益中得到一定比例的利润分成。但是,本周一新通过的A3614号议案赋予了立法机关拒绝接受克里斯蒂政府正在审核的私有化合同的权力。

  在此之前,新泽西州并没有法律要求克里斯蒂政府将彩票运营私有化需得到立法批准,因此民主党立法者称,克里斯蒂政府推行的私有化彩票运营是在不受监督的隐身状态下运行。民主党人士还表示,州长的权力只受自己的制约,他们此前曾要求财务主管就提议的私有化一事举行听证会,但他从未对此进行说明。

  议案能否施行各方观点不同结果未知

  州预算委员会主席,议员文森特·普列托称,此前他两次要求财务主管和彩票官员表态,但没有收到答复。他说,州长的私有化计划已经在进行中,但立法者却并不太了解这个计划。

  议会法案的主要赞助商普列托则表示,如果彩票运营私有化是一件好事,估计人们听到一些新闻发布会或某新闻稿中描述这是一件伟大的事情,因为彩票总是由州政府来经营,现在不需要他们经营了。

  据了解,此次议会还以45:30的表决结果通过了一个提议(AR130),建议克里斯蒂政府在批准这个私有化合同前,寻求美国司法部的指导意见。

  克里斯蒂政府发言人通过电子邮件回应说,这个议案会不会最终变成制约克里斯蒂政府的法律还没有定论,参议院正在制定的一个类似措施也还悬而未决。

  对此,共和党人称,这项立法是一个政治策略。

  州彩票私有化或促新泽西州未来发展

  州财政部官员表示,在州长克里斯蒂计划将彩票私有化运营的形势下,会带来每年10亿美元的彩票资助金拨付给基金奖学金以及退伍军人和残疾人项目,国家也将继续拥有对彩票的主要权利。虽然私人供应商将管理销售和运营来获得其应得的一份收益,但如果两年内未获得预期收益,克里斯蒂也可能取消合作。

  州政府发言人也曾公开表示,彩票的经营权分离出去之后,新泽西州的彩票事业每年都将获高额收益,因为协议条款规定了承包方须拉动当地彩票销售的大幅增长。

  截至目前,该州还是只收到新泽西北极星集团一家公司的投标方案。

  州财政部官员还表示,目前对标书的评估工作仍在进行中,但如果州长对此次合作很看好的话,他是不受制约而直接签合同的。因此这并不需要他与新泽西北极星集团举行公开谈判,向立法机关和公众进行相关解释。

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