俱乐部炮轰“乱收费”，根在中国足协。这其中有历史因素，但随着职业联赛的发展，中国足协的改革始终滞后，不能与时俱进。中国足协可以借助这个5%引发的争论，对所有不合理的制度进行改革和修正，进行资源和利益的重新分配，彻底理顺中国足协、地方协会和职业俱乐部三者间的关系。

　　长期以来，中国足协忽视了宏观调控和管理，对微观具体的事宜乐而不疲，包办了很多本该由地方协会承担的功能，导致地方协会的角色异常尴尬。职业俱乐部觉得地方协会不务正业，中国足协认为地方协会工作不够积极，积怨颇深。几乎每次联赛工作会或总结会，都产生利益、职责等方面的讨论甚至争吵。中国足协尽收眼底，却无所作为。

　　现有的管理机制与模式，未能发挥地方协会应有的职能。中国足协应该彻底把职业联赛的运营交给职业联赛理事会或中超公司，把重点放在研究并设计中国足球的发展战略与方向，建立并完善真正适合管理中国足球的规章制度，做好中国之队的运营与建设，搭建真正的青少年培训体系并做好人才选拔与培养，搞好裁判员和教练员的培训，经营好“全民足协杯”，开拓女子足球的发展基础。

　　地方协会是中国足协在各省市实施上述战略的重要棋子。中国足协依靠中国之队的运营、足协杯的经营以及在其他方面的赞助，可以为地方协会提供更多的资金，调动地方协会的积极性，让地方协会在青少年培养、各级国家队建设、青少年培训体系方面都成为主体，不再是中国足协自己过独木桥。

　　如此运作，中国足协和地方协会都不用再盯着那个5%的转会管理费，也不用依赖职业联赛赞助收入的分成，既解决了与职业俱乐部的矛盾，又整合了中国足球的所有资源，一举多得。