2005年的十运会，是第一次通过申办程序，经投票表决后确定举办地的全运会。在此之前，原国家体委已经尝试建立全国大型运动会申办制度，制定了申办程序、对申办城市组织专家考察直至投票等一系列规定。1999年在陕西西安举行的第四届全国城运会，就是在西安、广州和重庆三个申办城市之间，经过比较后确定的。不过，当时这个过程中一些做法并不规范。十运会的申办引起好几个省市的兴趣，湖北武汉已经在开发区做出规划，兴建奥体中心等场馆设施。最终，江苏凭借多方面明显的优势，毫无悬念地拿到承办权。

　　十运会的最大亮点是第一次提出了口号：“体育的盛会，人民的节日”。体育是社会文化范畴的事情，而文化是带有标志的。与此前举办过全运会的北、上、广相比，江苏最拿得出手的恰恰是文化传统和创意。体育需要经济基础，体育属于人民大众。倘若将十运会的口号放到40多年前来用，恐怕只是一种图解政治的号召。经过二十多年改革开放和发展，物质条件大为改善，文化需求日益高涨，大赛成为公众的节日，长期倡导的体育科学化和体育社会化理念，又朝着体育生活化的小康标准再进一步。

　　规矩总是一步步建立，并在发现问题后逐步改进和完善的，没有谁能够具有先见之明。不过，尽可能参照和借鉴他人的经验教训，少走弯路，特别是减少甚至避免付出重复的代价，是立规矩时必须考虑的。已经实行多年的运动员交流办法、记分办法等，在十运会上暴露出不少与发展中的现实不适应之处，甚至可能被合法利用，使锦标至上的体育观念进一步膨胀。各代表团之间既借力而为，又相互防范，希望尽可能省时省钱省力，将人才优势掌控在自己手中，导致赛风赛纪问题屡屡变换花样。柔道比赛居然出现假摔，组委会决定重赛的闹剧，成为笑柄和丑闻，社会影响非常负面。

　　国内竞技体育最高层次的全运会受到了前所未有的质疑，绝非一纸罚单所能平息。本来，十运会正是体育界为迎接2008年北京奥运会最好的练兵和检阅，但是，国家层面的奥运战略与各地的全运战略如何协调，利益兼顾，显然需要认真梳理和调整，以适应新的形势和新的时代。退休后专事筹办十运会的原江苏省体育局局长孔庆鹏强调“同心圆”的构想，正视不同战略的客观存在，努力寻求不同战略的统一性，便是此意。

　　话虽如此，但十运会江苏代表团的金牌大丰收，没有开展的项目居然也能派出队伍参赛，竞技实力飞跃远超出奥运会上江苏籍运动员作出的贡献。有矛必有盾，从九运会24.5枚金牌位列第五到十运会56枚金牌高居榜首，这样翻倍的东道主强势被后来者效仿，很难刹车。视全运会为奥运会余波，而不是奥运新周期之始，自然会有诸多老将力拼收官之战，报效家乡父老，但是如果因此而鲜见新秀，未来的奥运大战谁来担纲？(汪大昭)