八部委发文整治互联网彩票 疏通之意大于堵死

2015年04月03日22:23  新浪体育 微博 收藏本文

  新浪体育讯 北京时间4月3日,国家财政部、公安部等八部委针对互联网彩票联合发布公告,提及制止擅自利用互联网销售彩票、查处非法彩票以及互联网彩票业务需要依法合规,堪称互联网彩票史上最严厉“限售令”。但这并不意味着互联网彩票就此被一竿子打死。

  细读八部委公告三大点内容:“坚决制止擅自利用互联网销售彩票的行为”、“严厉查处非法彩票”、“利用互联网销售彩票业务必须依法合规”,其中并未提及堵死互联网这一售彩渠道,而是对这一渠道进行肃清,并提出制度上和法律法规层面的要求。

  首先,坚决制止擅自利用互联网销售彩票的行为,其重点强调的是“擅自”二字。所谓擅自,这里可以理解为没有得到彩票主管部门的批准,便站上“跑道”的行为。打击擅自行动,换个角度理解就是鼓励“一切行动听指挥”,这给日后互联网彩票销售大门重开留下了余地。

  其次,打击非法彩票,其落脚点在于“非法”。我国彩票的彩种研发、发行、废止都有明确、严格的规定,主管部门认可范围之外的博彩都属于非法范畴。该公告点出“假借国家彩票名义销售私彩”的乱象确实存在,并给出“严厉查处”的态度,体现出政府坚决打击私彩,整治国内彩票市场的决心。当然,这其中必然包括互联网彩票市场。互联网作为彩票销售的渠道之一,与其他销售渠道一样,其彩票销售范围也必须是国家认可的彩种。这条内容互联网销售的彩票的对象进行了限定。

  最后,利用互联网销售彩票业务必须依法合规,其主旨在于“合法”。这条公告内容可以解读出两层意思,一是利用互联网进行彩票销售,需要得到相关部门的审批;二是得到审批之后,得到售卖指令之后才能开展销售业务。这就好比跑步运动员参加比赛,首先要得到参赛资格,才能站上跑道,站上跑道之后得在发令枪响后才能起跑。

  此次公告并没有对互联网是彩票发行方式之一进行否定,而是在准入许可、程序规范、市场秩序给出了做出了相应的要求。总体来看,此次八部委的联合公告看似严厉,但其本质在于肃清互联网彩票销售市场,祛垢存良,疏通之意大于堵死。(艾彪奇)

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