2012年彩票公益金使用情况延迟12天公布

2013年09月11日10:30  公益时报

  9月5日,财政部在其官网发布了2013年第55号公告(以下简称《公告》),公示了2012年彩票[微博]公益金筹集分配情况和中央专项彩票公益金安排使用情况。

  《公告》显示,2012年安排彩票公益金支出386.1708亿元,与2011年支出284.7222亿元相比,增加102亿元,增长35.9%。

2012年彩票公益金支出同比增长近36%2012年彩票公益金支出同比增长近36%

  2012年,中央财政当年收缴入库彩票公益金分配给全国社会保障基金理事会241.2569亿元,用于补充全国社会保障基金,比2011年分配给全国社会保障基金理事会的171.6285亿元,同比增加69.63亿元,增长40.6%。

  从《公告》可以看出,2012年,中央专项彩票公益金共资助了12个大项,分别是未成年人校外教育事业、教育助学、农村医疗救助、城市医疗救助、残疾人事业、红十字事业、文化、扶贫、法律援助、农村贫困母亲两癌救助、新疆社会福利设施建设、西藏社会公益事业建设项目等。

  延迟的公示

  《公告》显示的落款日期为8月23日,但在财政部官网进行公示的日期为9月5日,相距12天。

  按照财政部2012年3月2日发布的《彩票公益金管理办法》,财政部应当于每年6月底前,向国务院提交上年度全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况报告;每年8月底前,向社会公告上一年度全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况。

  今年《公告》的官网公示日期比《彩票公益金管理办法》规定的日期推迟了5天。

  而去年,关于2011年彩票公益金筹集分配情况和中央专项彩票公益金安排使用情况的公告落款日期和在财政部官网公示的日期同为2012年8月22日。

  售彩增长18%

  2012年,全国发行销售彩票2615.24亿元。分机构看,福利彩票机构发行销售彩票1510.32亿元,体育彩票机构发行销售彩票1104.92亿元。

  2011年,全国发行销售彩票2215.82亿元。分机构看,福利彩票机构发行销售彩票1277.97亿元,体育彩票机构发行销售彩票937.85亿元。

  从以上数据可以看出,2012年全国发行销售彩票比 2011年多了399.42亿元,增长了18%。其中,福利彩票机构同比增加232.35亿元,增长18.2%;体育彩票机构同比增加167.07亿元,增长17.8%。

  2012年中央财政当年收缴入库彩票公益金3667540万元,加上2011年结转收入 1051628万元,共4719168万元。按有关分配政策,考虑结余结转因素,经全国人大审议批准,2012年安排彩票公益金支出386.1708亿元,与 2011年支出284.7222亿元相比,增加了102亿元,增长了35.9%。

  六成补充社保基金

  2012年,中央财政当年收缴入库的彩票公益金分配给全国社会保障基金理事会241.2569亿元,用于补充全国社会保障基金,占2012年彩票公益金支出的62%。比2011年分配给全国社会保障基金理事会的171.6285亿元,同比增加了69.63亿元,增长了40.6%。《公告》显示,2012年分配给中央专项彩票公益金104.7043亿元,用于国务院批准的社会公益事业项目,由使用彩票公益金的部门或单位向财政部提出申请,经财政部审核报国务院批准后,组织实施和管理。与2011年分配给中央专项彩票公益金84.4889亿元相比,同比增长23.8%。

  分配给民政部20.1048亿元,与2011年的14.3024亿元相比,增长了42%。同样,分配给国家体育总局20.1048亿元,与2011年分配给国家体育总局14.3024亿元相比,增长了42%。

  资助项目有变

  从《公告》可以看出,2012年,中央专项彩票公益金共资助了12个大项,分别是未成年人校外教育事业、教育助学、农村医疗救助、城市医疗救助、残疾人事业、红十字事业、文化、扶贫、法律援助、农村贫困母亲两癌救助、新疆社会福利设施建设、西藏社会公益事业建设项目等。

  2011年的中央专项彩票公益金也支持了12个大项。不过略有所不同的是,2011年资助的其中一大项为汶川地震灾后恢复重建,这一项在2012年的资助大项中是没有的。另外,2012年新增加了对西藏社会公益事业建设项目的资助,这在2011年是没有的。

  2012年,中央专项彩票公益金资助未成年人校外教育事业38.4亿元,这是所有资助项目中支出最大的一项。该项目由中央文明办、教育部等部门组织实施,主要用于校外教育活动保障、未成年人校外活动场所能力提升、示范性综合实践基地建设和乡村学校少年宫建设项目。与2011年支出的25.2000亿元相比,增加了13.2亿元。

  另外,教育助学、城市医疗救助、农村医疗救助项目、文化、法律援助、农村贫困母亲两癌救助的资助金额与2011年相比均没有变化,分别为8亿元、6亿元、10亿元、4.5亿元、1亿元和5000万元。

  2012年,资助残疾人事业11.25亿元。该项目由中国残疾人联合会组织实施,主要用于康复、教育、体育、农村危房改造和家庭无障碍改造项目。比2011年的资助额8.6729亿元增加了近3亿元。

  《公告》显示,2012年资助扶贫11亿元。该项目由国务院扶贫开发领导小组办公室组织实施,主要用于贫困革命老区贫困村基础设施建设、环境改善、产业发展,并支持开展小额信贷扶贫试点工作,比2011年的5.25亿元增加了近6亿元。

  2012年,还资助新疆社会福利设施建设8.07亿元。该项目主要用于支持新疆维吾尔自治区孤残儿童、流浪未成年人和老年人等社会福利设施建设项目,比2011年的支出5.7亿元增加了近3亿元。

  另外,2012年还新增加了西藏社会公益事业建设项目,资助金额3.01亿元。该项目主要用于支持西藏自治区社会福利机构建设,发展高原特色体育事业和开展全民健身活动等项目。

  去年,中央彩票专项公益金资助红十字事业2.9743亿元。该项目由中国红十字会总会组织实施,主要用于人道救助救援6619万元,生命健康安全教育3570万元,中国造血干细胞资料库10465万元,贫困患儿救助8000万元和人体器官捐献1089万元。比2011年的2.3837亿元增加了5000万元。

 

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