新增每张床位一次性补助5000元、一级及以上护理每人每月补贴100元……近日，广东省肇庆市民政部门起草制定《肇庆市民办社会福利机构资助试行办法》(下简称《试行办法》)，将通过财政支持和加大福利彩票公益金投入力度，支持民办社会福利机构的发展。

　　养老机构床位严重不足

　　据统计，2012年底，肇庆市60岁以上的老年人口共50.95万，占总人口的12%。民政部门透露，目前该市已进入人口老龄化社会，老年人口以平均每年3%的速度增长。而该市的社会福利服务体系尚不健全，民办社会福利机构全市仅有1间，养老机构的床位数量严重不足，居家养老服务还处于起步阶段。制定《试行办法》将有利于缓解人口老龄化、家庭小型化和城市化与养老服务供需之间的矛盾。

　　对于可享资助的民办机构条件，《试行办法》有严格的规定，如必须达到《老年人福利机构基本规范》标准；运营时间一年以上，年内无重大责任事故与重大服务纠纷，服务对象满意率达90%以上；机构必须经市、县级民政部门年度检查验收合格。而在《试行办法》实施后建设的民办养老服务机构，城区及各县(市、区)床位达到100张以上的、建制镇床位达到70张以上的，可以享受床位建设资助。

　　补助资金七成是公益金

　　《试行办法》将对新建、改建和扩建福利机动新增床位给予资助，床位建设资助标准按新增实有床位数一次性给予每张床位5000元。资助金分五年拨付，开办运行当年起，每床位每年资助1000元，已享受资助的机构，今后更名、转移、移交或变更经营人的，不再给予资助。

　　床位运营资助方面，《试行办法》规定：养老服务机构收住本市户籍、年满60周岁或以上的老人、残疾人，经评估，按照一级及以上护理每人每月补贴100元，二级及以下护理每人每月补贴50元的标准给予资助。

　　肇庆市民政部门透露，床位建设资金和运营资助所需经费，将按照民办养老服务机构属地管理、分级负责原则。市级民办养老服务由市级负责，县(市、区)级民办养老服务机构由所属县(市、区)负责，所需经费在福利彩票公益金中解决70%，财政补助30%。民办福利机构可每半年申请一次资助资金，在规定的时间内以书面形式向市、县(市、区)民政部门提出申请。