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　　法制晚报讯（记者 邵化谦）管办分离

　　成绩下滑、假球黑哨，中国篮球和联赛中的很多问题，似乎都在重复走着中国足球和联赛的老路。如今，篮协又在效仿足协，打算简单地用成立公司的方式推进管办分离。

　　篮球运动管理中心主任信兰成昨天透露，明年将成立CBA联赛公司，建立符合中国国情的CBA职业联赛的体制。不过从信兰成的发言内容来看，成立所谓的联赛公司，很可能只是换汤不换药。

　　推进改革

　　明晰各方产权关系

　　实现公司化运营

　　在昨天进行的全国体育局长会议上，信兰成谈到了目前CBA联赛存在的突出问题，认为管办不分、产权不清、专业人员缺乏、俱乐部管理制度滞后以及赌球、兴奋剂、裁判等问题都在阻碍着联赛的发展。

　　“无论从联赛快速发展的内在性需求驱动，还是从社会变革和转变政府职能的要求，以及振兴三大球的历史使命来看，目前CBA联赛的管理模式改革到了势在必行的关口。只有改革，只有不断探索，才能健康发展。” 信兰成昨日在全国体育局长会议上说。

　　谈到管办分离的实施步骤时，信兰成表示，第一步是明晰联赛主体各方的产权关系，为联赛管办分离和成立股份制的CBA联赛公司创造条件，第二步是实现机构和人员的专业化、公司化运营。

　　据信兰成透露，CBA职业联赛改革调研已进行了一年多，目前调研报告初稿已经完成，正在进一步完善中。调研小组在报告中提出，在联赛共同体中，项目协会和俱乐部以无形资产或有形资产各自获得一定比例的产权（股权），从而实现联赛所有权和联赛利益共享、风险共担。明晰联赛的所有权、经营权、收益权等产权关系，推行联赛管办分离，有利于对联赛参与主体的激励、约束和规范。

　　管办分离五个具体步骤

　　一、组建专业管理和运营团队

　　二、筹备成立CBA联赛公司

　　三、成立CBA联赛公司董事会

　　四、招聘专业人才担任CBA联赛公司的职业经理人

　　五、成立联赛监事会

　　前车之鉴足协试水不成功未跳出原有体制

　　管办分离这个词，对球迷而言并不陌生。从2005年建立中超开始，足协就一直试图推行管办分离，还成立了中超公司，前后三届足管中心领导，光是方案就向体育总局递交了不下十套，不过直到现在，中超的管办分离还难言成功。

　　原因很简单，目前中超公司的董事长仍然由足管中心高官来担任，董事会中也存在足协官员。虽然经营权全权交给了IMG国际管理公司，可在联赛发展的规划上，仍逃不过原有的体制。

　　而信兰成所做的报告，听上去和足协的那一套几乎一模一样。圈内人士认为，篮协之所以做此姿态，主要是中国男篮今年在亚洲的成绩一败涂地，篮协在一定程度上受到了上层的压力，此外，CBA各俱乐部老板一直呼吁管办分离，因此篮协才有此表态。

　　但简单地成立公司并不能完全实现“管办分离”，CBA联赛要想彻底职业化，依然任重道远。

　　他山之石NBA经验值得借鉴篮协放权是前提

　　说到篮球联赛，最成功的当数NBA了，不仅赛事水平世界一流，商业运营也是CBA努力的方向。

　　NBA同样成立有董事会，但参与者是30支球队的老板或老板指定的代表，大卫·斯特恩是这个联盟的总裁，职责是监督和管理NBA联盟下属的各俱乐部。

　　每遇重大决策，NBA董事会都要由30支球队的老板投票决定，大卫·斯特恩虽然身为联盟总裁，也必须听从董事会大部分人的意见，不存在一票否决权。至于美国篮协，主要负责的是国家队方面的事务，对于职业联赛则甚少插足。

　　相比之下，CBA的管理者是国家体育总局篮球运动管理中心，与中国篮协为“一套人马，两块牌子”，他们既是联赛的管理者，又是承办方，管办不分，问题多多。而联赛最主要的参与者——各俱乐部的老板们，在CBA联赛做决策时都统统靠边站。

　　CBA若想真正实现管办分离，最重要的一点就是篮协先放权。然而在信兰成的报告中，光是 “联赛公司董事会主席由篮协领导担任，并具备对重大事项行使一票否决权的权利”这一项，就体现出管办分离不彻底。

　　只要新成立的CBA联赛公司仍是中国篮协的一言堂，管办分离对于CBA而言就是一句空话。

　　文/记者 邵化谦 制图/廖元