中国足协针对足坛反赌扫黑一口气开出了38张罚单，将历时四年之久的反赌打假画上一个并不圆满的句号，这纸足协的行业内罚单遭来了异议。除了欲在7天之内提起申诉的延边，多家俱乐部都在喊冤，社会各界也在质疑足协处罚的“太温柔”。昨天，原国家足球队领队蔚少辉的代理律师王蕴采在接受沈阳晚报记者独家采访时，表达了一个不同的观点，认为足协这次处罚是多此一举的。王蕴采认为，中国足协的纪律准则和处罚办法所适用的对象是运动员和官员等身份，但是蔚少辉等人在被开除后就失去了官员的身份，这就好比一个被开除党籍的人，随后又受到了党内处分。

　　身份不适用于处罚

　　根据《中国足球协会纪律准则和处罚办法》(以下简称《准则和办法》)的规定，此处罚办法适用的主体是足协所属各会员协会、俱乐部、官员、运动员和比赛官员等等，陆俊等人是因其比赛官员的身份被处罚，申思、祁宏等人是以运动员的身份被处罚，南勇、蔚少辉等人则是以官员的身份被处罚。而这样的身份界定，也正是蔚少辉代理律师王蕴采质疑的关键所在。

　　在接受沈阳晚报记者采访时，王蕴采表示：“蔚少辉在一审宣判之后就已经表示他被开除了，所以他的身份就不是足协的官员，蔚少辉已经不在中国足协的处罚办法适用范围之内了。换句话说，在蔚少辉被判刑之前，足协可以根据处罚办法对其进行处罚，但是在他被判刑之后，足协的处罚办法就不适合了。”王蕴采认为，足协的这次处罚完全多此一举。

　　行为不适用于处罚

　　根据《准则和办法》第六十三条关于贿赂的规定，“任何运动员、官员、俱乐部(球队)代表自己或第三方向中国足球协会有关机构、比赛官员、运动员、官员、俱乐部(球队)等提供、许诺或给与不正当利益，企图促使其违反中国足球协会规定，将受到下列处罚：运动员，停赛；官员，禁止从事任何与足球有关的活动等等。”

　　对此，王蕴采表示，“我们查明的案件情节中，蔚少辉一共有15起收受贿赂的情节，他确实拿了不该拿的钱，但是在他收受贿赂当中，没有企图违反中国足协规定的行为。他没有指令让其他队员打假球，也没有通过裁判给某支球队给予关照，他当时的身份是国家队领队，换句话说他也没有那个权限。”

　　多人不适用于处罚

　　在中国足协开出的多张罚单中，一共有33人被处以终身禁止参与有关足球的任何活动，有25人被禁止5年内参与有关足球的任何活动。但是这些人的身份各异，像南勇、杨一民、蔚少辉等已经被开除的人，已不再是足协的官员，“蔚少辉查明的受贿情节中，从1995年到2010年这15年间，你如何处罚他都可以，但是在他被判刑之后再处罚，现行的处罚办法已经不适用了。”

　　王蕴采表示，不单是蔚少辉存在身份不适用于足协处罚办法，其他像南勇、谢亚龙、杨一民等人也存在这样的问题，“打个简单的比方，就好比是一个被开除了党籍的人，在随后一段时间又受到了党内处分。” 

　　沈阳晚报记者 周舟