□上海市体育局组织了各种不同类型的体育比赛项目、运动和健身，成了上海市民的新宠。 /新华社

　　2013年全国体育局长会议24日在京开幕，国家体育总局局长刘鹏拿出专门的章节谈到三大球的项目管理与水平提高问题，特别提出，体育部门要与教育部门合作，推动“三大球”项目在中小学校的开展。同时刘鹏在会上透露，2013年中国体育彩票年销售额已达1282.87亿元人民币，创下同比增长20.67%的佳绩。 2012年全国体育及相关产业实现增加值3135.95亿元人民币，占当年GDP的0.6%。

　　上海市体育局局长李毓毅在24日开幕的全国体育局长会议上透露，在2012年，共有6312944人次的上海市民参加了上海市举办的首届市民运动会。

　　刘鹏认为，改变“三大球”项目的落后状况，任务艰巨而复杂，不可能一蹴而就，必须付出长期艰苦的努力，他提出了5点想法:

　　一是进一步夯实社会基础，在社区、乡镇、公园、校园等开展丰富多彩的群众性活动和比赛，形成“三大球”的文化氛围，吸引更多的人热爱、欣赏、参与“三大球”项目，扩大项目的社会基础。

　　二是强化后备力量培养。希望进一步发挥全运会竞赛杠杆作用，继续坚持并完善全运会设立“三大球”青年组的机制，调动各级体育部门培养“三大球”后备力量积极性。通过联赛的政策调整，促进职业俱乐部加强梯队建设和后备人才培养。

　　刘鹏提出，体育部门要与教育部门合作，推动“三大球”项目在中小学校的开展。足球项目要进一步巩固和完善全国青少年足球竞赛体系，完善全国校园足球小学、初中、高中、大学四级联赛，继续推进城市足球的试点。篮球项目要强化全国篮球高水平后备人才基地建设，继续举办好全国篮球训练营。排球项目要积极推动排球在学校和社会单位的开展，探索实践普及与提高相结合的措施。“三大球”都要努力探索完善适合中国国情、符合项目规律的后备人才培养的新路子。

　　三是打造高水平的职业联赛。

　　四是要科学划分体育行政部门、事业单位与体育社会组织的职能，明确各自在推动项目发展中的责任，进一步发挥好项目协会的作用，政府部门履行好公共服务、市场监管、社会管理等职责。

　　五是加强国家队建设。

　　体彩创新高

　　销量达1282.87亿元

　　刘鹏在总结2013年的体育工作开展时公布了2013年体育彩票的销售情况。他提到，截止到12月20日，体育彩票累计销售额已达1282.87亿元，同比增长20.67%，筹集公益金338.8亿元。相较于2012年的1062.9亿元与282.1亿元，两项数字均有大幅增长。

　　刘鹏同时表示，2013年体育彩票作为体育事业发展“生命线”的作用更加显著，有力地发挥了国家彩票对各项社会公益事业的支撑作用。

　　2012年中国体育产业

　　实现增加值3135.95亿元

　　刘鹏谈到体育产业的发展时透露了上述数据。据他介绍，中国体育产业快速发展，2012年全国体育及相关产业从业人员375.62万人，实现增加值3135.95亿元，占当年GDP的0.6%，按可比价比2011年增长14.44%。

　　有关体育产业的相关统计数据延迟一年出炉，因此这次公布的是2012年的数据。

　　刘鹏还提到，国家体育总局对体育产业进行了广泛调研，进一步明确了体育部门在发展体育产业中的职责，提出了体育产业工作未来发展的思路，批准设立了江苏苏南（县域）国家体育产业基地和北京奥林匹克公园国家体育产业示范基地。

　　李毓毅谈上海体育转型发展

　　超600万人次参加市民运动会

　　在全国体育局长会议的发言环节，上海市体育局局长李毓毅作了名为“以民生为根本创办市民运动会，努力推进上海体育创新转型发展”的报告。报告中，他详细介绍了上海市举办市民运动会的成功经验。

　　据李毓毅介绍，上海市第一届市民运动会于2012年6月10日开幕，11月16日闭幕，历时160天，共设50个大项，2399个小项，举办各类各级赛事活动3812场，最终有102个代表团6312944人次参与。

　　“2010年，上海市第14届市运会办得很成功，但仅2万余人参加，市民觉得不满足。经过调研，市体育局根据广大市民的需求，决定在保留市运会的同时，创办一个市民都能参与的‘草根’运动会。2011年底，市体育局向市政府请示，很快得到了批准。由市体育局、市总工会和市体育总会作为市民运动会的主办单位，每4年举办一届，每隔两年与市运会交错举办。”李毓毅介绍了市民运动会产生的经过。

　　李毓毅说，市民运动会有如下的特点:一是在市民的概念上不设条件。包括外国人、进城务工人员，甚至是来上海短暂工作、学习的人士都可以参加。二是具体设项上不求正规。所有设置的小项都要求降低门槛，亲民便民，快乐参与。三是不设金牌榜，改设排行榜。四是奖励形式创新，鼓励市民健身。组委会对获得成绩的市民发放免费的2013年健身卡，此卡可在本年度内全市71家体育场馆健身。 50个大项、2399个小项名次获得者的名字全部刊登在上海报刊上，激发了市民的荣誉感。

　　在谈到自己对市民运动会的体会时，李毓毅坦承，市民的热情超越了组织者之前的预期:“预料之中的是我们原先的创意和设计，我们想做的一些事情，都基本实现了。预料之外就是，市民运动会的同城效应和社会反响之强烈出乎我们所想。一时间，在上海市民中，市民运动会成了一个热议话题。”

　　在李毓毅看来，市民运动会践行了城市的体育民生、放大了体育的文化内涵、提升了市民的幸福指数、拓展了社会的公共资源。

　　“比如，以往每到夏天都会有市民投诉游泳场所收费太贵，这次我们在每个公共游泳场所开辟游泳达标专用道，市民可以免费来参加达标活动，参与积极性很高，矛盾也少了。”李毓毅在发言中提到，在提升市民身体素质的同时，体育已成为越来越多市民的一种自觉的、健康的生活方式:“有市民说，‘世博会让我们认识了世界，市民运动会让我们认识了自己。’”