新浪体育讯　财政部、民政部、国家体育总局3部门曾于近日联合下发通知，要求各地自查自纠擅自利用互联网销售彩票的行为，而北京时间2015年3月1日零时，绝大部分网站已暂停售彩功能。从体育总局下发的《体育总局关于切实落实彩票资金专项审计意见加强体育彩票管理工作的通知》(点击查看原文链接)中不难看出， 涉及“互联网售彩”的焦点问题所用措词极为严厉，集中要求在第二点“立行立改，坚决整改到位”中第三条体现，具体为：

　　坚决纠正违规通过互联网销售体育彩票行为。对审计提出的违规通过互联网销售体育彩票行为，要按照各省、自治区、直辖市体育局已经签署的《严格执行〈彩票管理条例实施细则〉杜绝擅自开展电话、互联网销售体育彩票责任书》，落实和追究责任，采取切实有力的措施进行整改。要切实贯彻落实《财政部 民政部 国家体育总局关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》(财综〔2015〕1号)，深入开展自查自纠，依法进行整改，彻底清理整治违规利用互联网销售彩票等问题，并配合公安、工商行政管理等部门严厉打击销售私彩等非法经营活动。

　　当然，这已不是体育总局第一次对互联网彩票进行整顿，早在2012年时，体育总局对网络售彩也进行了一次叫停整治。不过对比2015年和2012年体育总局下发文件的措词来看，今年的整治力度是空前的。

　　附2012年时体育总局有关整治互联网售彩的文件

　　关于严格执行《彩票管理条例实施细则》有关规定的紧急通知

　　体经字〔2012〕60号

　　各省、自治区、直辖市体育局：

　　继《彩票管理条例》(以下简称《条例》)颁布施行后，自2012年3月1日起，《彩票管理条例实施细则》(以下简称《实施细则》)也将正式施行。《条例》和《实施细则》规定，未经财政部批准，擅自利用电话、互联网销售的彩票品种和游戏属于非法彩票，由公安机关和工商行政管理机关依法查处。为及时查改违反《条例》和《实施细则》规定的违法销售行为，确保体育彩票市场健康持续稳定发展，有效维护体育彩票市场秩序，现就有关事项通知如下：

　　一、各省(区、市)体育局要切实增强依法治彩的主动性和自觉性，将深入贯彻落实《条例》和《实施细则》作为当前各级体育部门做好体育彩票工作、落实“一把手”工程的首要任务，切实履行管理职责，有效加强市场监管。

　　二、各省(区、市)体育局要对照《条例》和《实施细则》有关规定，针对彩票代销者擅自利用电话、互联网销售体育彩票的行为，立即组织体育彩票销售机构开展一次本省(区、市)范围内的专项自查自纠。未经财政部批准，任何体育彩票品种和游戏不得利用电话、互联网销售。要及时以切实有效的措施，维护体育彩票的良好形象和市场秩序。

　　三、各省(区、市)体育局要按照《条例》和《实施细则》的要求，积极配合当地公安机关、工商行政管理机关依法查处非法彩票。

　　四、各省(区、市)体育局请立即将自查自纠情况报体育总局经济司。

二〇一二年二月二十八日

　　首先，此次在体育总局通知中，出现“坚决纠正”字眼，对互联网售彩的整治决心力度空前，这在2012年的通知中是并未得见的，2012年下发的通知在措辞上相对温和。

　　其次，今年通知中强调“深入开展自查自纠，依法进行整改，彻底清理整治违规利用互联网销售彩票等问题”，而在2012年时曾要求“立即组织体育彩票销售机构开展一次本省(区、市)范围内的专项自查自纠。”从“深入开展”、“彻底清理”字眼，可以看到总局对于互联网售彩行为，是以根治为目的，并非“雷声大雨点小”的短期行为。

　　再次，2012年体育总局是根据《彩票管理条例》和《实施细则》有序展开，而今年在法理上包括了《彩票条例》和《细则》的同时，还可依据《严格执行〈彩票管理条例实施细则〉杜绝擅自开展电话、互联网销售体育彩票责任书》以及《财政部 民政部 国家体育总局关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》，有的放矢，在法理依据上则更为充分。

　　最后，今年体育总局要求各省市“配合公安、工商行政管理等部门严厉打击销售私彩等非法经营活动”，2012年时则要求“积极配合当地公安机关、工商行政管理机关依法查处非法彩票”。两相比较，今年则多了“等部门”以及“严厉打击”字眼，既要求“多部门联动”，又要求“严肃、严厉”。（吴俊豪）