本报记者龚洁芸

　　2013联合会杯足球赛正在巴西进行，最大新闻并不在球场之内，而是巴西各处持续已久的民众抗议活动。联合会杯期间，共有100多万民众走上巴西20多座主要城市的大街小巷，“我们不需要世界杯，我们需要良好的教育、医疗”的标语旗帜随处可见。这场巴西20年来最大规模的抗议活动，已经直接影响到了巴西承办2014年世界杯的前景。当地媒体《巴西环球报》日前报道：鉴于巴西的动荡局势，国际足联已经制定应急计划，如果巴西不能确保在近期解决安全问题，明年的世界杯将改在美国举行。2014巴西世界杯，真的会变成“2014美国世界杯”吗？

　　要生活不要世界杯

　　世界杯重回“足球王国”，当初获得2014年主办权时，巴西作为东道主被外界视作“众望所归”。但如今，巴西却出现大范围游行和抗议。究竟是什么，让巴西民众舍弃了自己最钟爱的足球，转而向世界杯“发难”？

　　导火索来自公众对近来巴西11个州首府公交涨价的不满。举办世界杯的巨额投入，和公共交通、教育、福利这些低下的公共服务质量形成鲜明对比，引发民众的不满情绪。更深层次，民众对巴西经济前景感到担忧。据统计，近年来发展飞速的巴西经济在今年明显下滑，第一季度甚至近乎停滞。过去一年中，巴西的各种生活必需品价格大幅度上扬，由于巴西政府举办世界杯的预算投入达250亿美元，巴西民众认为“世界杯直接导致了高物价”。

　　安全隐患成“炸弹”

　　自获得主办权之后，巴西的安全问题一直遭外界诟病。

　　根据联合国的标准，巴西是世界上除南非之外暴力事件发生较频繁的国家之一。南非政府当年调动了包括警察和军人在内的4万多人负责10个主办城市的安全，而比南非多2个主办城市的巴西，目前并未表现出确保安全的决心。这次出现大范围的民众抗议活动，外界质疑声更是此起彼伏，巴西国内媒体也对世界杯前景表示担忧。

　　巴西民众的抗议活动，已造成一人死亡、近百人受伤。巴西政府也意识到事态进展带来的严重后果，总统罗塞夫专门发表了电视讲话，号召民众保持克制，用正确的方法解决问题。她同时承诺，将严厉打击官员贪污腐败，管理好公共资金的使用，并就世界杯场馆资金作出解释。巴西体育部长里贝罗表示，巴西将会顺利举办世界杯，并称世界杯和2016年的奥运会将会改善巴西人民的生活水平。

　　国际足联力挺巴西

　　有关巴西世界杯易地的消息不胫而走，硬件设施完备的美国似乎成了最可靠的第二选择。但国际足联随后表示对巴西的“力挺”：“关于2014年世界杯主办国，除了巴西，我们没有B计划。”

　　国际足联有自己的理由：目前正在举办联合会杯的巴西，民众示威游行是借机对公共服务压力的宣泄，并非单纯针对巴西世界杯。本届联合会杯巴西向世人呈现了一流的硬件设施，仅因民众暂时性的示威游行就罢免东道主，显然很牵强。

　　国际足联秘书长瓦尔克和巴西体育部长里贝罗日前举行新闻发布会，就巴西当前局势进行了说明。瓦尔克表示：“我没有收到来自任何国家的正式申请以求举办2014年世界杯。”他还称，自己对巴西举办2014年世界杯仍有信心，并相信12个场馆将如期完工。

　　在世界杯的历史上，只有一次易地的 “先例”：1986年世界杯，当时的哥伦比亚因为经济萧条，最终主办权让给了墨西哥。不过做出这个决定，国际足联提早了整整3年。2010年南非世界杯也曾因为安全问题提出过改在德国举行，但最后依旧如期举行。巴西在联合会杯上已经展现了承办明年世界杯的能力，“备降”美国，就眼下看来，也只是最坏的打算而已。