中华民族大赛马

　　自今年3月份以来，“中华民族大赛马”在全国各地开花。从西北边陲到西南小镇，从内蒙草原到青海高原，我们的笔触和镜头领略了在这片幅员辽阔的土地时刻上演着的民族赛马活动。

　　当然，从客观唯物主义角度来说，“你看或不看，中华民族大赛马就在那里”，它如春天之草场、高山之雪莲，恣意生长、芳香四溢。

　　中华民族大赛马

　　2016年由中国马会提出，通过在不同地区组织赛马活动，将极具民族特色的赛马纳进中国马会赛马体系中来。作为提供技术、支持和服务的主体，中国马会在保证民族特色原汁原味的同时，努力提高民族赛马的科学性和规范性。

　　政治：是对“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的有效实践，增强国家自信心

　　经济：释放第三产业经济活力，创造新的经济增长点，提高农牧民收入，促进经济发展

　　民族：维护和巩固“平等、团结、互助、和谐”的民族关系，“使各民族像石榴籽一样紧紧团结在一起”

　　文化：对民族马文化的传承与发扬，“马在中华文化中具有重要地位，中国的马文化源远流长”。

　　今天我们具体谈一谈马产业与“精准扶贫”的关系。

　　精准扶贫： 是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

　　进入21世纪以来，中国经济腾飞发展，人民生活水平不断提高，但扶贫工作依然面临艰巨而繁重的任务。根据国家统计局的数据，截至2014年底，我国还有贫困人口7017万人，不少地方面临“保护生态”与“加快发展”的矛盾。

　　精准扶贫，正是以习近平为总书记的党中央治国理政方略中对新时期扶贫工作新挑战与新要求的积极应对和正确指引：扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。

　　什么是“扶上马 送一程”？

　　人民日报评论《精准扶贫如何“精准”》（ 2016年01月06日 05 版）提到：
精准扶贫，讲究精准施策，因地制宜、因户而异、因人而异，必须“点对点”服务、“一对一”救助、“多对一”帮扶，不摘帽不松劲，不脱贫不脱钩，扶上马送一程。

　　“扶上马送一程”，“马”是政策与资金支持，“路”则是大方向。而对于我国传统养马地区的人们来说，马是真实存在的，不仅是生活资料和资产，更是生命中的陪伴。“一天省一把，十年养一马”、“好狗护三邻，好马保三代”……这些民间流传的谚语，也表达出人们对马的重视。

　　随着经济的发展，马匹角色从役用、食用、军用逐渐向竞技、休闲、娱乐等方向发展，并在外交、经济、健康等多领域发挥作用。

　　而在我国，随着城镇化发展和产业结构调整，马业面临着结构调整与转型的问题。数量方面，我国马匹数量近年来不升反降，2014年为602.7万，较1997年下降30%。同时，相对结构失衡。有数据显示，2010年美国马匹存栏量中约40%的马匹用于休闲骑乘，而我国仅为11%。

　　客观的说，我国传统养马大区的经济水平整体并不高，在马产业转型、带动农牧民大幅度增收等方面尚未发挥最大的动力和真正的水平。

　　释放产业活力，助力“精准扶贫”

　　2016年，中国马会提出“赛马+”，这是“中华民族大赛马”的重要注解。赛马+，加什么？可以加旅游、文化、经贸、科技、地产等，这不仅有利于促进产业链的科学延伸，而且为释放第三产业经济红利、增加新的经济增长点提供了新思路。

　　扶贫，是为了脱贫。只有减少盲目性、增强针对性、突出协作性，提高“精准度”，把钱和政策用在真正适合的地方和正确的方向上。

　　坚持方针

　　坚持“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，确保帮扶到人。通过分析掌握致贫原因，逐户落实项目和帮扶资金，可对养马居民和大户有针对性的提供政策、资金支持，进行政府补贴和鼓励。我国传统养马大区需结地域特点和产业传统，具体问题具体分析，制定相应的政策。

　　有效管理

　　所谓“有效”，就是要精确知晓贫困人群和现状进行有针对性扶贫。对马的管理是有章可循的，那就是严格遵循马匹登记原则。马匹登记是马产业发展的基础性工作和关键环节，一马一护照（由中国纯血马登记管理委员会颁发），既是对马匹的精准管理，也是对马主的精准管理，更是对马主权益的保障。

　　保护生态

　　习近平总书记指出，守住“发展与生态”两条底线，闯出一条跨越式发展的路子来。中华民族民族赛马，保证原汁原味的民族特色，将民族赛马文化进行传承与发展。当有的地区还在为“发展和生态”之间如何选择苦恼时，中华民族大赛马已经给出了完美答案。

　　结构调整

　　一方面，开发产业化发展模式，促进农牧民与企业合作，为农牧民增收致富和马产业链形成创造有利条件，激发群众的积极性。另一方面，发挥“赛马+”在生产要素配置中的优化集成作用，将马业深度融合于经济社会各领域之中并进行辐射。

　　马业在“精准扶贫”上大有可为

　　我国将每年的10月17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。

　　在精准扶贫政策影响下，贫困地区的人口红利、改革红利正在逐步释放，新技术、新思路都在刺激着贫困地区在经济结构和产业调整上找到新的“效益生长点”。

　　赛马，在我国有着十分深厚的群众基础，尤其是在我国马业基础较好的省份和地区。每逢节假日和重要日子，到处都能见到奔驰的骏马和马背上快乐的笑脸。

　　随着社会的发展，社会经济结构正逐渐转型，马产业也要在结构调整和产业转型中努力转身，释放产业活力的更大的潜力。在新经济背景下，对中华民族大赛马的保护与传承，是实现“精准扶贫”有效尝试。

　　我们有理由相信，如此接地气、有文化传统、受群众喜爱、得政策支持的集多产业于一体的项目，在推动社会进步发展和走向世界方面将会发挥其更大的潜力、展现更广的实力空间，在“扶贫”这一课上，马产业将大有可为！