新浪体育讯　编者按：互联网彩票的过度竞争最终形成了恶性竞争，虚假宣传乱象丛生，甚至出现彩票保险，造成彩民利益受损。

　　文 郭志/《国家彩票》

　　彩票销售的市场竞争问题。这里只谈彩票是否涉及到垄断的分析。彩票是特许经营，外在形式上确有垄断的样子，实际上彩票不是国计民生必需的产品，其发行的目的不是为经营者谋取高额利润，而是为公益事业筹集资金。即使是销售机构自行掌控的发行费，其支配权也不大。据了解绝大多数彩票机构不但实行预算管理，还实行最严格的零余额管理。

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　　行业垄断会伤害消费者的利益，而彩票的特许经营正是为保护购彩者的利益。因为彩票不是卖出去越多越好，针对购彩者个体更是少买才是正理。现在有些舆论批评彩票市场不够开放，并因此影响了彩票的发展，似乎引进竞争是中国彩票发展的必由之路，其实这是一个伪命题。纳税要适度，劝捐也要适度，彩票的特性要求彩票销售不能轻易引进竞争，彩票机构不追求利润，因此也不存在垄断，相反竞争对彩票和购彩者是致命的伤害，在中国彩票发展进程中曾有惨痛的教训。

　　前一段时间网上彩票销售火爆，一些网站为吸引购彩者，使出浑身解数，除了夸大性宣传外，充值返现，购彩打折，甚至有不中奖退款等促销手段，再加上宣传彩票是投资，还有公司推出彩票中奖险，好一派自由资本主义景象，基本达到了无政府状态。这种所谓繁荣的乱象让人心惊。行业开放，民营参与发行，会改变现在彩票机构被妖魔化的处境吗？其实不然，彩票行业史无前例的全国大审计虽然隆重而严苛，但也没有发现大奖作弊等行业性腐败，而无序的网络彩票造成了多少伤害购彩者利益的事情人尽皆知。

　　需要思考的问题还有：

　　彩票业务发展和互联网技术的关系问题。彩票事业要发展一定会依托科技进步，和互联网技术更是关系密切。但是互联网彩票销售，机构和公司都真正做好技术准备了吗？>>>>>>售彩网站和机构真做好技术支撑了吗？

　　网络售彩暂停一石激起千层浪，众口铄金监管机构“任性”。但未经批准就开始违规销售彩票，造成诸多社会问题，任性的究竟是谁？>>>>>>未批准即网络售彩造成诸多问题 究竟谁任性？

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