双色球延迟开奖事件引起了央视的关注

　　每经记者 董来孝康 发自北京

　　1月25日21时30分，准时守在电视机前的彩民没有等到本应这时开始直播的“双色球”开奖实况，直到约两个小时后的23时39分，中彩网才在网上公布了中奖号码。

　　根据第二天民政部相关负责人的解释，2015011期双色球摇奖未按时进行，是由于重庆市福利彩票发行中心 (以下简称重庆福彩)销售系统在数据汇总过程中出现数据索引异常，未能及时完成数据汇总和数据传输。

　　《每日经济新闻》记者注意到，重庆福彩电脑福利彩票投注机系统及技术服务商是深圳市穗彩科技开发有限公司(以下简称深圳穗彩)。而深圳穗彩公司官网上一篇署名为软件研发部经理刘亚东的文章显示，穗彩应用级容灾系统能在10~30分钟之内全面接管生产环境的业务，实现彩票销售全业务链的支持，从而在灾难发生的情况下确保业务的持续进行。

　　记者多次拨打深圳穗彩在官网上公布的24小时热线电话，但始终无人接听；致电重庆福彩24小时热线，对方表示不清楚，也无法提供对外宣传部门的联系方式。

　　6年8起延迟事件

　　在众多彩民的质疑声中，1月26日，中国福利彩票发行管理中心(以下简称福彩中心)在官网介绍了事件过程：1月25日21时10分，重庆福彩报告因数据索引异常原因，预判无法按时上传数据。中国福彩研究启动紧急预案，于21时40分左右通知中国教育电视台制作字幕，公告开奖延迟情况。1月25日22时37分，重庆福彩确认销售数据并上报中国福彩，中国福彩汇总和封存销售数据后，于22时55分通知摇奖现场可以开奖。

　　接受《每日经济新闻》记者采访的业内人士介绍，在各省福利彩票以往的业务系统中，仅考虑本地容灾，在一台服务器的软硬件发生故障时，将整个业务切换到后备服务器上。该方法很大程度上避免了服务器的单点故障，然而，一旦出现异常情况，如火灾、线路故障等自然原因及电源机器故障等非自然原因引起的灾难，将导致业务无法正常进行和重要数据丢失、破坏。

　　据《新京报》梳理，2009年至今的8起福彩开奖延迟事件，5起事件延迟时间为两小时。8起事件中福彩中心对其中3起给出了回应，理由有通讯故障及暴雨导致的数据上传延迟。

　　“目前要先完善配套机制，比如要求灾备恢复时间统一为30分钟，那地方福彩就会按照要求选择服务商，将系统故障概率降到最低，一旦出现事故，就可以按照相应规定进行问责，但现在没有这个标准。”中国彩票行业沙龙创始人、彩票资深专家苏国京告诉记者。

　　2012年12月，深圳穗彩和华彩控股附属的广州市三环永新科技公司，一同中标重庆电脑福利彩票投注机系统及技术服务采购项目。深圳穗彩也在其官网上表示，公司开发并生产了7个型号的电脑彩票投注机，目前重庆等10个省市自治区在使用公司产品。

　　在深圳穗彩官网发表的文章中，刘亚东表示，“穗彩容灾系统对于生产系统上的生产数据能够一笔不差地实时备份到远程机房，保证即使有不可预见的灾难发生也能做到正确的开兑奖，保证彩票业务的准确性……穗彩应用级容灾系统能在10~30分钟之内全面接管生产环境的业务，实现彩票销售全业务链的支持，从而在灾难发生的情况下确保业务的持续进行。”文章还称，该系统是穗彩打造更加安全稳定的彩票发行系统的一块重要奠基石。

　　记者多次拨打深圳穗彩在官网上公布的24小时热线电话，但始终无人接听。

　　专家建议建立配套机制

　　对于此次“双色球”延迟两个小时的事件，不少网友对相关部门的解释并不认可，质疑推迟开奖背后可能隐含暗箱操作等造假行为；甚至有网友实名向中纪委举报，希望对中国福彩开奖的公正性进行审查。

　　福彩中心官网回应称：“双色球是一种全国统一发行、分区域销售的全国联销游戏。进行双色球摇奖之前，彩票机构必须完全汇总全国销售数据并在摇奖前进行公告。”根据《彩票管理条例》规定，彩票发行机构、彩票销售机构应当在每期彩票销售结束后，及时向社会公布当期彩票的销售情况和开奖结果。因此，在摇奖前必须完全汇总双色球游戏全国销售数据，并在摇奖前进行公告。其次，在摇奖之前，彩票机构必须确保每一注彩票完全进入摇奖范围，获得同等的中奖机会。因此，在摇奖之前进行游戏销售数据完全、无遗漏的汇总，是确保彩票摇奖公平公正的重要举措。

　　“在摇奖之前，中国福彩必须确保全国各个省份的每一注彩票完全进入摇奖范围，获得同等的中奖机会。像这次一样少一个重庆市的数据，就不能先行开奖。”苏国京说。

　　《每日经济新闻》记者就此拨打了重庆福彩24小时热线，但工作人员表示，对于相关问题并不清楚，也无法提供对外宣传部门的联系方式。

　　苏国京表示，重庆福彩延迟上报销售数据事出有因，无可厚非，任何系统都有可能出现问题；国内彩票业尚无彩票法、无行业协会和无行业标准，在容灾系统恢复时间上更没有具体标准，重庆福彩延迟时间不存在长短问题；应尽快建立完善配套机制，让地方福彩有规矩可循，减少类似事件发生或统一延迟时间。