矛盾焦点——在线售即开票需立法授权?明尼苏达州从2010年开始通过在线渠道销售彩票[微博],允许彩民通过在线订阅的方式购买强力球、超级百万和戈弗5等彩票游戏。
但是惹怒该州议员们的是彩票机构在2014年2月6日的举动,即彩票机构“低调”开启了即开型彩票的在线销售,允许玩家通过电脑或智能手机购买彩票。议员们抨击这一行为未获得议会的授权,还有人觉得此举对博彩业造成冲击过大。
2014年4月25日,明尼苏达州参议院以55票对2票的压倒性优势通过了一项措施,同意禁止在线彩票在该州的销售。由于两党已经在禁止在线彩票方面取得一致共识,明尼苏达州在线彩票业面临的形势已经岌岌可危。
而州长戴顿在此时力挽狂澜,他对那些反彩票业的议员们发出一个强烈的信号,即议员们不应干涉彩票机构总监的行动。他的这一决定同时也让那些对博彩更有兴趣的玩家们感到失望,他们不希望博彩业受到在线彩票业的冲击。而该州的印第安人部落赌场则警告彩票业不要抢了博彩业的生意。
州长表态——支持彩票机构做法
戴顿在他的否决信中表示,明尼苏达州彩票机构已经有步骤地采取了现代手段来适应行业科技发展的需要。并表示彩票机构的权力直接来自明尼苏达州民众的投票授权,在他看来,该州彩票总监所做的工作一直是在其权限范围之内。
据了解,明尼苏达州选民们在1988年同意把彩票业引入该州。当时的议员们建立了彩票业规章制度,并给予了彩票团队足够的管理权限。
州长认为,只要在明尼苏达州境内,彩票机构总监有权决定在任何地方用任何形式进行彩票销售,而无需得到立法院的同意。
信中,州长戴顿还表示,目前正敦促彩票机构总监在下一次立法会议之前和议员们修补目前恶化的关系。
议员诉求——十月下旬前取消在线销售
但共和党众议员乔·霍普对此不认同,他相信大多数议员和他一样希望限制彩票经营场所。
议员们在提案中表示,希望在十月下旬前能够取消彩票在线销售。但一名颇有影响力的彩票赞助商表示,如果该提案得以通过,他将以违规操作之名起诉州政府。
据悉,议员们这份提案并没有禁止所有在线形式的彩票销售。之前通过在线订阅方式购买的强力球和超级百万等彩票还将允许在线购买。
然而,对比在实体店购买彩票的销售额,此时的在线即开型彩票已经取得一定业绩。
霍普表示,该州州长的决定可能将导致更严厉的反彩票提案在下届会议时出台。
彩票机构——若限制,彩票公益金或不足
彩票机构官员认为,在线即开型彩票是该州一个重要的品牌宣传工具,年轻人们现在已经习惯使用平板电脑、手机和电脑,在线彩票可以进入这些年轻人的世界。尽管青少年如此轻易地接触到彩票这件事令一些议员不安,但是,如果限制在线彩票业,议员们则需要面对日趋严重的彩票公益金不足的问题。
目前,享受彩票金资助的慈善机构也正在关注着这次事件的进展。
据彩票邮报(Lottery Post)报道,尽管明尼苏达州的两党议员们大多数都同意限制彩票业特别是在线彩票业,但该州州长马克·戴顿近日仍否决了这些议员们取消在线即开型彩票并禁止彩票通过加油站或自动取款机等渠道销售的提案。
戴顿州长的这一决定虽然暂时打消了相关各方对这份提案是否通过的悬念,但是各方对在线彩票的争论还在继续。
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