本报讯 (甄光皓/编译)芬兰现代彩票[微博]的历史始于1940年，当时的芬兰足球协会和芬兰职工体育联合会创建了一家叫做“Tippaustoimisto AB”的机构，首次为芬兰人带来了博彩。当时，体育彩票是芬兰唯一的博彩形式。

　　1966年，芬兰政府以491：65的投票结果通过了监管博彩业的基本法规——彩票法。根据其定义，“彩票”包括宾果游戏、赌场游戏、角子机，后来又把彩票和即时刮奖类游戏也纳入到监管范围。

　　1971年，“TippaustoimistoAB”机构更名为“Veikkaus”，该公司拥有在芬兰开展彩票和体育博彩的合法博彩牌照，正式成为芬兰国家彩票公司。该公司的所有权完全属于芬兰政府，其中，内务部负责彩票游戏的法规、监管和运营，教育部负责管理彩票销售收入。

　　Veikkaus公司共提供20种不同的博彩游戏，最流行的是芬兰国家彩票，其销售额占总销售额的比例超过三分之一，其他还包括足彩[微博]和体彩，以及即时刮奖类游戏等等。目前大约70%的芬兰人每年都购买彩票，彩票销售额每天可超过100万欧元，2010年Veikkaus为教育部的贡献达到4.627亿欧元。

　　2002年，芬兰对博彩法案进行了修订，Veikkaus公司独家垄断彩票业的情况发生了变化。法案规定，在互联网彩票领域，在同一时期只能颁发一张许可证。结果，Veikkaus公司的竞争者，Rahaautomaattiyhdistys(RAY)公司获得了网上彩票的运营权。

　　除此以外，芬兰的奥兰省地区由于享有高度自治的政策。当地的Pen－ning automatf?rening(PAF)机构从1967年起就开始对该地区的博彩行业进行管理。其彩票销售收入用于资助文化、社区和体育活动等社会公益事业。