美国新泽西州彩票私有化或使销售人员人数翻番

2013年04月29日10:56  公益时报

  本报讯 (记者 杜志莹/编译)本月中旬,美国新泽西州彩票[微博]财政部已经决定将该州彩票合同授予北极星新泽西彩票集团(NorthstarNewJerseyLotteryGroup)。近日,据《彩票邮报》报道,新泽西州财政官安德鲁为克里斯蒂政府即将实行的私有化彩票业务的计划辩护,他表示,这只是使新泽西州的部分彩票私有化,他并不认为此举会导致裁员。

  安德鲁在特伦顿的召开的州议会预算委员会会议上公开讨论此事,但受到来自新泽西州的民主党州议员和美国国会议员的第一次坚决反对。

  私有化不会导致失业

  “我们可以让彩票重新焕发新的活力。”安德鲁向大家保证。“我们认为这将为和彩票有关联的每一个成员带来好处。”

  安德鲁还表示,预计在未来几周内,新泽西州将会与彩票私营公司新泽西北极星公司签订协议,由这家公司接管彩票的销售和营销。

  然而最近,将近一半的彩票从业者一直恐惧将会收到解雇通知书,州财政部新闻发言人比尔·奎因日前表示,预计将有一半的彩票从业人员因为该计划而受到影响。

  安德鲁强调,彩票从业者可以去北极星集团就业,或者去州政府提供的其他岗位就业。他还指出,北极星集团计划增加将近一倍的彩票销售人员。“我不能保证。”安德鲁说,“但这些彩票从业者的就业去向会有很多选择。”

  尽管如此,彩票工人联合会、美国通信行业工人联合会(Communi-cation Work-ersofAmerica)将继续谴责该计划。“我不知道他们为什么要裁掉这些有经验的员工,并且给他们一个不确定的未来。”美国通信行业工人联合会的政策主管塞斯·哈恩说,“为什么不把就业写在合同上面?”

  州参议员巴巴拉是新泽西州州长克里斯·克里斯蒂即将在今年11月进行州长选举的潜在民主党竞争对手,她也在近日召开的特伦顿新闻发布会上炮轰该计划。“随着经济的缓慢增长和超过40万人失业,现在不是州长与彩票玩游戏的时间。”芭芭拉说。

  显然,州长克里斯蒂未来的的竞选也将受到影响。

  竞选活动发言人凯文·罗伯茨在一份声明中说:“芭芭拉和她的利益同盟走向越来越绝望的处境,这是基于消极和误导性的对对方的攻击。”

  私有化将会增加收入

  唯一中标的北极星集团承诺,在未来的15年里,将会为新泽西州带来1.42亿美元的彩票收入,如果这个目标实现,公司将要保持每年5%的增长率。

  州官员强调,新泽西州将继续监督彩票的主要业务,同时,如果该集团未能在两年内盈利,州长克里斯蒂有权终止合同。

  据悉,彩票是新泽西州政府的第四大收入来源,每年销售额达2.6亿美元,彩票收入用于资助大学奖学金和退伍军人和伤残者等公益项目。

  州预算委员会主席、众议员文森特·普列托表示,不明白州政府为什么不能自己运作彩票以增加收入。

  而安德鲁表示,目前彩票行业运行的“笨重系统”没有技术资源的支持,彩票行业的预算、管理、和销售的灵活性、全球经验以及有能力提供适当的激励措施等这些方面需要改善,以提高销量的增长。“北极星公司可以让彩票业焕然一新。”安德鲁说,“坦率地说,彩票业需要焕发新的活力,我们有这个非常好的机会,可以赚到更多的钱。”

  私有化合法性受到质疑

  新泽西州的民主党议员目前已要求美国司法部长埃里克·霍尔德重新审查该计划,他们担心该计划触犯了联邦法律。

  但安德鲁表示,国家总检察长和外部律师已经审核了该计划,并认为该计划符合所有法律要求。

  众议员邦妮沃森科尔曼要求州审计长马修审计该项目,建议审查克里斯政府有没有规范地签署该项合同、有没有用其他手段阻止其他公司投标。

  审查各种合同的组织人员透露,没有迹象表明州政府阻止了更多企业参与投标。也没有发现非法的、限制性的条款。

  安德鲁则表示,新泽西州仍然受益于有竞争力的投标过程,尽管最后只跟一家公司签订合同。“参与竞标的公司包括全球四大公司中的两个。”安德鲁说,“北极星公司根本没法获知谁提交了项目申请书。”

  自上次安德鲁拒绝在听证会上发言已五个月,这是安德鲁此后第一次在公开场合露面,他表示,在招标过程正在进行中举办听证会是不合规矩的。

  但安德鲁现在试图通过阅读一份长达10页的声明,详细解释该计划以澄清所有误解,虽然普列托要求他简单地回答问题以节省时间,但最终,财政官还是读完了全部声明。

  而众议员戴克澜在会上发表了一份声明批评普列托。“几个月来,特伦顿的民主党派叫嚷着让财政官讨论这份能让彩票重新焕发活力的新计划,”戴克澜说在陈述中说,而现在,当财政官公开讨论该计划的每一个条款的时候,他们竭力让他闭嘴,他们的动机是什么,显然是出于政治需要的公然无耻和不尊重。”

  普列托同时表示,听过财政官的解释之后,他仍然反对该计划。“今天提供给我们的信息穿插着变幻莫测和不确定性。”他在一份声明中说,“我担心的是,我们正在进行一场赌博,可能最终我们会对我们的资产失去控制、彩票职工会下岗,没有意识到任何真正的长远利益。我担心的是,州政府管理者将彩票的经营转让给私人公司的热情,其更多的目的是为了得到预付款,填补财政预算赤字,而不是因为北极星公司有能力改造和提升我们的彩票销售系统、带来更多的收入。”

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