足球报报道截图

　　记者刘翔宇报道 十八大之后，中国足球进入了一个真正的可以期待的时期。这种期待源于中央领导对于足球的关注，延伸至投资者对于中国足球投资热情的高涨，从业者对于规章制度的完善以及各种扶持政策的出台。而女足东亚杯的出线，中超[微博]亚冠名额的恢复，都为这一抹希望增添了一些喜气。在大势利好的背景下，行业掌舵者如何利用好这个机遇，真正推动中国足球的发展，成为关键所在。

　　从亚足联会议归来之后，足球管理中心副主任于洪臣的办公室大门始终是敞开的，各部门的执行要员频繁出入其中，一个下午要见于洪臣的人甚至在其门外排起了队。确实有太多事情需要进行处理，国字号几支球队都进入了下一阶段，联赛要考虑亚冠球队的政策和利益，对于即将召开的足代会，还要准备好各种会上需要推出的新的纲领性的文件……这一切让记者原本约好在11月29日下午进行的采访，被迫推到了晚上。直到完成一天的工作之后，于洪臣才面对记者，就去年国字号、联赛等各方面工作以及足协未来的计划，畅聊起来。

　　中超在恢复期远谈不上繁荣

　　针对联赛中恒大[微博]的领衔、亚冠参赛球队可能获得的政策扶持，还有中超复苏大势，于洪臣都做了详细解读，在他眼中，中超想谈繁荣，还有很长的路要走。在记者的追问下，他也透露，加多宝等多家企业正在和中超公司谈合作，如果顺利，2013赛季中超将多出一些有实力的赞助商。

　　《足球》：2013赛季，足协方面对于参加亚冠的四支球队有没有一些特殊的政策，在中超赛程安排上，会不会更合理一些？

　　于洪臣：我们现在正在征求意见(中超赛程安排)，走了差不多四轮了，第一要保证联赛的完整性，因为涉及到商务开发、电视转播等问题，在这样的前提下，更好地给参加亚冠比赛的俱乐部、国家队制定更合理的赛事安排。比如恒大队中国脚比较多，他们的场次(中超)安排上会有相应的考虑。尽量做到兼顾各方面。

　　《足球》：在亚冠球队的外援引进方面呢，去年恒大就因此受益，足协的决定也引起了其他俱乐部的非议，今年是否会有新政出现？

　　于洪臣：我们前一段已经就此向所有理事会成员发了征求意见表，其中谈到三个办法：第一是，按往年惯例，各中超俱乐部全季引进外援总人次不得超过7人次；第二是与2012下半赛季推出的亚冠球队优惠政策完全一致；第三是允许亚冠参赛队在二次转会时，最多更换5名外援，但前提是该队必须进入亚冠1/4决赛，而同时外援注册总人数仍不得超五人。就是一共10人次。

　　我们会充分尊重俱乐部意见，我想所有俱乐部参加联赛，肯定都想取得好成绩。亚冠给的政策应该是对优秀球员以及优秀俱乐部的一种鼓励和支持，可以鼓舞其他俱乐部更加努力去争取这样的政策，而不是什么特殊政策。

　　《足球》：阿尔滨收购实德案，目前已经向足协提交了最终的办法，足协如何处理此事，是打附加赛还是直接递补，或者直接15支球队去打2013年的中超？

　　于洪臣：首先，我个人认为从中超联赛整体发展来着想，是不可能15支队来打的。这涉及到我们和赞助商签订的商业协议、场次安排等很多因素，会带来一系列问题。我个人倾向于16支球队，保证中超的完整，从大局出发。

　　另外，处理办法是有预案的，实际上没有出现实德这件事情的时候，我们也有相应的预案了，比如2010年时，因为假球降级两家俱乐部，自动递补两个上来，这是惯例。总之，我们会本着有利于联赛运作、尽可能降低成本的角度出发，并且会尊重以往的惯例，考虑延续性的问题。

　　《足球》：谈谈你前不久参加的亚足联的会议吧，正是那个会议上，中超的亚冠名额从3.5个又回到了4个，是什么促成了这一变化？

　　于洪臣：这并不能说是我们促成的，但足协在亚冠检查上确实做了大量的工作，因为去年中超的评分并不理想，很多应该做到的没做到，今年从协会到俱乐部都高度重视 (亚冠检查)，从硬件到软件都做了非常好的准备。去年是800分制，今年是1000分制，这次我们得了796分，其中有7个满分。在亚冠东亚区中我们还是排在第三，在亚洲整体中还是第六，但整个分值与之前几名是在逐渐的接近。通过对指标的分析，我们也请亚足联对我们每个俱乐部做出评价和反馈，我们要在丢分的指标上一一查找，哪些是能做到的没拿到，希望明年能弥补上。

　　《足球》：在得分方面，哪一方面是中超真正的弱项呢？

　　于洪臣：我们真正丢分的地方是在技术分上，其中就包括国家队的排名和俱乐部的亚冠成绩。我们现在和韩国、日本，包括西亚球队在亚冠赛上的表现差距很大，这个是硬指标。在我们成绩相对比较落后时，我们在硬指标上要努力，其他地方就要保证绝对不丢分，逐步强化。

　　希望在明年的亚冠比赛中，四支俱乐部都应该打出好的水平，像去年恒大一样，这个也是为国争光的很好的一个平台，不仅对国家有利，对俱乐部也有利。每年我们都会成立亚冠领导小组，今年我们这个小组会继续强化对亚冠球队的协调和保障，比如在联赛赛事安排中给予更灵活的时间。

　　《足球》：在恒大的引领下，现在很多球队开始加大投入，中超开始进入金元时代，你如何看待这股浪潮？

　　于洪臣：俱乐部加大投入我并不反对，可以加强各方面的建设，我觉得是个好事情，因为联赛水平提升与俱乐部个体提升是不可分开的。另外，职业联赛是市场化运作，这也说明你这个市场让人看到了希望，前景光明。

　　《足球》：在你看来，许多企业加大在足球方面的投入，足球市场前景光明，这是否与中央领导对于足球的关注有一定的关系？

　　于洪臣：的确，有中央领导的重视和关注，对于足球的发展是有利的，这会让足球的市场更加活跃。今年市场比以往更加活跃基于几个方面，一是2010年进行的专项治理，如果没有一个整个公平、公正的竞赛环境，没有治理的话，投资人即使喜欢足球但也会考虑没有保障，是没有人会投入的。中国政府有这种决心，在清理治理过后，行业更加规范、公平了。其实，喜爱足球的人很多，之前都是观望，现在他敢投入了；另一个随之而来的强有力的支持是央视的直播，此前地方台都有转播，但央视是晴雨表，是国家对足球市场的肯定；第三个是大家在整个运行过程里，从业者在建章立制、在执行层面上，都做到了公平、公正，带来了环境的改善。

　　《足球》：从上赛季开始，很多大牌外援、外教陆续涌入中超，你怎么看待这一现象？

　　于洪臣：现在欧洲经济不景气，中国依然保持经济增长的势头，不单是足球，其他行业领域也都在奔向中国市场，高水平球员和教练肯定也是看中了中国未来的发展。现在中超比较像日本联赛初期阶段，但只是形似，并没有神似。中超真正要成为一个高水平联赛还相差甚远，除了吸引高水平外援外教目光之外，更重要的是提升自身的实力。

　　《足球》：　中超现在发展到了一个什么阶段？

　　于洪臣：我认为现在整体还在恢复期，中超还远远谈不上繁荣，与其他高水平联赛相比，我们的差距太大了。我们与繁荣还差三个阶段，还差得多。今年是在恢复期里面有一个好的开端，接下来将推出十年规划，中国足球就要进入到建设期当中，在这期间方向要明确、目标要明确、路径也要清晰。

　　《足球》：足协正在酝酿重启足代会，现在具体的时间定下来了吗？

　　于洪臣：初步确定是明年年初，足代会会进行换届，推出新的章程，包括十年规划，推进新的协会的机构设置等问题。

　　《足球》：十年规划目前已经拟定成稿了么？你提到其中涉及了目标，具体有哪些目标？

　　于洪臣：正在征求意见，已经近十多稿了。各个领域的目标都有，包括青少年、职业领域、教练员培训、竞赛体系、足球外交、足球产业甚至足球文化。十年规划包括的东西是很全面的。

　　《足球》：相比于此前的恢复期，建设期的中国足球会有什么不同？

　　于洪臣：建设期将会是很艰难的。在此期间所有足球人都要付出百倍的努力，要把很好的规划落到实处。这个过程不像拟定规划这么简单，要具体操作，过程中还要不断校正。好在现在一切是在向一个好的方向发展。

　　《足球》：中超的大环境在变好，势必会吸引更多的赞助商的目光，听说加多宝现在有意赞助中国足球？

　　于洪臣：双方只是在接触阶段，其实有很多其他企业也有意进入，大家都在谈。现在市场在逐渐变好，我们也希望，能够有更多更优秀的企业将目光投向中国足球，一起推动这个行业的发展。