在官商利益勾连皆大欢喜中，受损的是公共利益和民众福祉

　　■ 涂启智

　　自2004年1月至今，10年间国务院下发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》等禁令近10道，但全国高尔夫球场数量却由2004年的178家增长至2013年的521家。直到落实“八项规定”严厉反腐，政策才落到实处，高尔夫才走向式微。

　　一边是“10道金牌”禁令前赴后继，一边是高尔夫球场有增无减，高尔夫虽“禁止却繁荣”“十年尴尬”，想必在许多老外眼里不免匪夷所思，然而在洞悉中国国情的外国人以及众多国人心目中，这并不值得莫名惊诧。一张会员卡就动辄十几万元或几十万元，普通工薪阶层人员自掏腰包去消费，似乎难于上青天，去高尔夫球场挥杆潇洒的非官即富，假如官员自己不去玩，高尔夫场地建设也不会禁而不止。

　　吊诡的是，高尔夫尽管热度不减却属于贴本生意。一座18洞高尔夫球场的投资成本在1.5亿元左右，每年的维护成本约为3000万元，“全国能有盈利的球场少之又少”，高尔夫老板的旺盛热情来自哪里？这恐怕只能从“失之东隅、收之桑榆”中求解。 球场老板“多来自金融和房地产行业”，他们即是以房地产项目的丰厚利润弥补高尔夫亏空。因为有官员喜欢高尔夫，所以老板们才能“扭亏为盈”，贴本的高尔夫何尝不是赚钱的好生意？对于官员来说，体验高尔夫则享受高端休闲娱乐，可谓尽显尊贵身份与地位。但是，在官商利益勾连皆大欢喜中，受损的是公共利益和民众福祉。

　　高尔夫老板很多都将营业执照注册为体育会所、商务俱乐部等，不会出现“高尔夫”字眼，这种“障眼法”相当拙劣，审批部门理应心知肚明，然而却能一路大开绿灯。而“有的甚至根本不走任何手续”，更是嚣张到明目张胆，然而监管部门却失聪失明，凸显参与高尔夫利益群体势力之大。审批与监管形同虚设，终归折射出“拿刀割自己的肉”，真的需要勇气。

　　藏在高尔夫球中的猫腻，以前老百姓知之甚少，直到“八项规定”颁布实施，高尔夫以及很多事项细节内幕才逐渐被民众所知。这一重大进步得益于中央对厉行节约、惩贪治腐下定决心动了真格。上行下效，上面肯从自身做起，政策执行阻力就会减少。在此基础上，还有两个因素发挥了至关重要作用：政府厉行政务公开，赢得群众支持；权力不断规范，违法乱纪得到约束。它们集中体现“民主”与“法治”精神，只要继续沿着这条轨道前行，任何社会乱象都有望消除，海清河晏景象不会遥远。