访教育部体卫艺司司长王登峰

　　新华社北京5月30日体育专电题：校园足球特色校须“回头看” 校园篮球试点有望推出

　　——访教育部体卫艺司司长王登峰

　　新华社记者公兵

　　“校园足球新长征”活动日前启动，这标志着全国青少年校园足球活动进入一个新阶段。对于过去一年多教育部接手主管后，校园足球有哪些收获，存在哪些问 题，将出台哪些新举措，全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任、教育部体卫艺司司长王登峰日前接受新华社等媒体采访时对上述问题一一作答。

　　全国都在动起来

　　自2014年下半年以来，教育部已接手主管校园足球一年多。在王登峰看来，最显著的变化就是“全国都在动起来”。“各省（区市）都成立了校园足球工作 领导小组，都有了校足办，都进行了大规模的教师培训和场地改扩建，效果非常明显。而且基本上每个省区市都有专项资金，这种对校园足球的支持力度，在历年学 校体育工作中从来没有过。第二，刚开始搞校园足球的时候，大家有担心和顾虑，但一年多下来，大家都看到了校园足球的好处，价值开始显现，整个舆论氛围越来 越好。这两点变化对于一项事业很重要。第三，问题也很突出。首先，师资短缺，不要说高水平的，就是会一点足球的老师都很少，所以培训力度需要加大；其次， 场地设施严重不足，未来校园足球、学校体育真要大发展的话，这是最大的瓶颈。”

　　国家发展改革委5月发布了《关于印发全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）的通知》，王登峰认为这对于校园足球是巨大利好。除了场地设施，全国校足办正在加强教师培训力度，甚至在体育教育专业的未来招生和人才培养政策上都会有所倾斜。

　　体育老师结构性缺编在改善

　　由于以往对音体美教学不够重视，这类老师出现了结构性缺编，但学校往往编制已满，想招这类老师已经很难。

　　王登峰说，我们要逐渐补齐体育老师，各地都在积极采取措施加以解决，比如成都的某个区政府就拿出部分编制分到各个学校，解决音体美老师缺乏的问题。还有的地方的学校再招老师时向音体美老师倾斜。这虽然是过渡性措施，但在一定程度上解决了音体美老师结构性缺编的问题。

　　同时，还有的学校跟体育院校、艺术院校结盟，让高年级的本科生、研究生到学校里帮忙上音体美课。

　　王登峰特别提到，今年5月发布的《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》中提出，“各地要把学校体育工作列入政府政绩考核指 标、教育行政部门与学校负责人业绩考核评价指标。”这意味着，如果学生体质健康下滑，首先问责的是政府，而保障学生体质的重要措施之一就是保证有充足的体 育老师。因此，这一文件的出台意义重大。

　　特色校“回头看”

　　2015年，全国校足办遴选了首批全国校园足球特色学校8627所。今年，第二批全国特色校正在申报过程中。

　　王登峰说，各申报学校需先将材料报到地市，地市再报到省（区市）里，经过层层审核和公示后再报到教育部。教育部再请专家进行评审，然后还要抽查（比例在10%左右），最后才能批准挂牌。

　　由于特色校享受扶持资金、政策，因此各地申报踊跃，但也存在滥竽充数者。

　　为了揪出滥竽充数者，在对第二批申报特色校的抽查过程中，全国校足办还将对首批认定的特色校进行“回头看”（比例也在10%左右），“回头看”的学校由专家随机挑选，一旦发现有学校不符合标准，则一律摘牌，后续可能还有处罚措施。

　　校园篮球试点有望推出

　　教育部大力推动校园足球的目的之一就是以足球为突破口带动整个学校体育改革，而据王登峰介绍，校园足球模式已基本成型，下一步将推动其他项目发展。

　　“我们不仅仅做校园足球，也会推动其他项目发展，包括篮球、排球、游泳等。我们马上要推出校园篮球的试点。篮球是NBA（美职篮）跟我们一起做，游泳是钱红（前奥运冠军）和我们一起做。”

　　场地开放和修建要综合考虑

　　《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中提出，“学校体育场馆课余时间要向学生开放，并采取有力措施加强安全保障，加快推动学校体育场馆向社会开放。”这里提出的是学校体育场馆单方面向社会开放。

　　而在《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》中，则提出了社会、学校体育场馆双向开放，“积极推动公共体育场馆设施为学校体 育提供服务，向学生免费或优惠开放，推动有条件的学校体育场馆设施在课后和节假日对本校师生和公众有序开放，充分利用青少年活动中心、少年宫、户外营地等 资源开展体育活动。”

　　王登峰表示，这种双向开放非常有意义，就此教育部和体育总局将会出台一个文件。同时，他认为，未来无论是学校还是社会建体育场馆，都应有综合利用的理念，不能学校的场馆就全建在学校里，也不能体育部门或社会修建的场馆就建在离学校很远的地方，要考虑学校、竞技体育、社区综合利用。

　　加大安全保障力度

　　校园足球的规模越来越大，而学生安全保障也应当跟上。

　　今年3月，上海在全国率先试点“学校体育运动伤害专项保障基金”，基金实行免责保障，只要发生校园运动意外伤害事故，当事学生就能获得赔付。而以往，在保障方面只有校方责任险等有限险种，且往往赔付困难。

　　“我们会加大该基金的推广力度，今年将在青岛和内蒙古扩大试点。”王登峰说。

　　校园足球和青训紧密结合

　　虽然推广校园足球的目的是在校园中普及足球，但如果发现了好苗子，打通上升渠道的重要性就凸显出来。

　　王登峰表示，目前的校园足球竞赛体系包括校内比赛、校际联赛和选拔性比赛，全国青少年校园足球冬令营就属于选拔性比赛，这个比赛以及从中选出的五个年 龄段的全国最佳阵容，就给足协、体育部门、俱乐部提供了选材机会。如果有合适的人才，就可以借此进入专业化训练甚至是职业队。（完）