公益时报讯 (陈欢 李迪/编译) 据彩票[微博]邮报报道，美国新泽西州的彩票审计系统显示，该州有近700名彩票中奖者在领取奖金时使用了假的身份证号(本文所说的身份证号，指美国公民的社保号或税号)。审计还发现，由于部分彩民欠税或者拒绝履行缴费义务，该州政府在2014财年还存在89万美元的财政缺口。

　　680名彩民使用已去世者的身份证兑奖

　　彩票中奖者使用假身份证号兑奖会导致一系列问题的出现，首先是税收的减少和公共事业的支出不足，接着，该州学生将不能申请到助学贷款，政府也会背负更多债务。

　　按照该州要求，彩票中奖者必须提供其身份证号才能认领奖金，而州政府则可以根据他们提供的号码自动征收相应的州税和联邦税。这也成为一部分彩民弄虚作假的原因，使用假的身份证号就可以避免缴税。新泽西州审计机关表示，目前查出在该州使用了假身份证号的是中奖金额高于600美元的680名彩民。

　　审计机关和州彩票机构

　　各执一词

　　面对审计机关查出的问题，新泽西州彩票机构作出了回应。该州彩票执行总监卡罗尔·赫林格表示，在截至2014年6月末的上一个财年，该州共有约4.8万名中奖者的奖金超过600美元，而这680个有嫌疑的身份证号在兑奖者总数中只占非常小的比例。另外，由于中奖者人数众多，彩票监管者也没有那么大精力去检查核实他们是否全部是诈骗。

　　审计机关建议彩票机构加大对所有中奖者的检查力度，并认为彩票机构在上一财年的这一期间其实是有机会避免这89万美元的彩民欠缴款的。因为该州彩票机构仅对超过25万美元以上奖金的获得者执行了深入检查，忽略了奖金额在600美元的这个部分。但赫林格表示，彩票部门没有得到法律授权将彩民的身份证号用于此类检查，而针对奖金额超过25万美元的中奖者，他们已经做了所有能做的，由于不能获得彩民身份证号，该部门是通过中奖者的姓名和地址进行了全面的人工检查。这已经最大限度保证了税收收入。

　　新彩票销售额和中奖者人数出现严重不平衡

　　新泽西州于2014年6月推出了名为“Cash4Life”的摇奖型彩票，并和纽约州彩票合作一起运营。目前，这款彩票每两周开奖一次，可以为彩民终身提供每天1000美元或者每周1000美元的不同奖级。

　　然而，这款彩票并没有取得预期中的销售额。按照设计，奖金的支出应该只占销售额的55%，而在新泽西，这款彩票的奖金支出竟达到了98%，该州卖出2330万美元的彩票，却为彩民支付了2280万美元的奖金。严重的收支不平衡也导致了彩票财政不足的情况。

　　赫林格表示，彩票部门一直密切关注着这款彩票的销售，彩票的中奖率设置并无问题，所以目前的情况应该只是暂时的。彩票部门第一年的销售陷于谷底而奖金支付却处在高峰，而这一年过去后，相信该彩票的销售将会按照当初的设想进行。此外，宾夕法尼亚州和弗吉尼亚州预计将在几个月后加入这款彩票的销售。这也将促进该款彩票的业绩提高。