2013年，宁夏福、体彩共销售17.09亿元，占全国彩票[微博]销售比重的0.55%。全年福利彩票共销售10.73亿元，首次突破10亿元大关，筹集福彩公益金共3.27亿元，用于宁夏儿童福利院等公益事业，成为宁夏彩市当之无的主力。基数增大，上行压力加大，研发储备新彩种，或将成为当地彩市发展的重要措施。

　　去年福、体彩销量创5年最高纪录

　　2009年到2012年，虽然宁夏彩票总销量呈不断上升的趋势。但增长率却并非一路走高，尤其在2012年出现近5年来的首次下降(由2011年的21.04%下降至当年的7.97%)，下降了13个百分点。

　　2013年，宁夏上市销售福彩“快3”游戏，有效地提升了当地电脑票的市场竞争力，并推动了宁夏福利票的增长。

　　同时，通过与地方媒体、网站合作、投放户外广告牌、高速公路擎天柱等渠道开展的公益、品牌、产品营销措施，吸引了彩民的关注，也对福彩销量的提升起到了重要帮助。

　　同年，福彩销量达到10.73亿元，成为拉动宁夏彩市发展的主要力量。全年福、体彩销售17.09亿元，增长率不仅由下降转为上升趋势，还创了5年来的最高增长纪录，达到28.75%。

　　根据《公益时报》的统计数据，截止到2013年，宁夏福彩共销售福利彩票56亿元，筹集公益金18亿元。这些公益金主要用于“星光计划”、“明天计划”和危房危窑改造工程、全区老年福利服务中心建设、社区建设及社会救助等一系列民生保障事业。宁夏福彩通过开展走访慰问、文艺表演等多项活动，帮助孤老、孤残、重病患者解决实际困难，极大地提升了福彩的公益形象和品牌知名度。

　　当然，宁夏体彩在上一年6.3亿元的销量同样创下历史记录的同时，增长率也创下了5年来的最高纪录，达到了51.46%，不仅扭转了2012年负的增长记录，更是超越了2011年的最高增速21.07%。

　　体彩能够迎来佳绩源于全年开展的各项12次回馈活动。其中，最重要的无疑是“竞彩普及日”和足彩[微博]2.4亿元大派奖。尤其是“竞彩普及日”活动，取消让球从而降低了中奖难度，让新老彩民更容易被吸引，活动结束后，又推出了“拆分胜平负”玩法。优化了竞彩的玩法结构，实质上降低了竞猜难度，增加了玩法乐趣，实现了普及日活动的常态化，巩固了吸引到的彩民群体。

　　在宁夏福体彩的双重发力之下，2013年，宁夏彩票销量其占据全国彩票市场销量比重的比例扭转了连续两年下降的趋势，由2012年的0.51%上升至了2013年的0.55%。

　　经济大环境影响当地彩市不大

　　自2011年以来，宁夏GDP增长率近三年是呈放缓下降的态势，尤其是在去年，增速已放缓至10%以下。彩票销量增速却只是在2012年与GDP增速一样出现下降，由21.04%大幅降低至11.50%，这固然成为在经济增速放缓的趋势下，社会各方面发展受到影响的一个例证。

　　但如果再看去年的数据，则又是另一种情况，在宁夏GDP增速继续下降至9.80%的情况下，销量却在上升，则又让彩票的发展是否受经济大环境影响产生了另一方面的疑问，彩票的销售是否受经济影响，有影响的话到底又是在哪个方面？

　　宁夏福彩宣传部长马虎成认为，去年宁夏彩票市场销量增长主要是受到了福、体彩中心推出的新游戏及玩法和营销工作刺激有关，与目前的经济形势关系不大。他说：“福彩经过20多年的发展，彩民群体趋于稳定，福彩销量不会因为外界因素而出现大的波动。”

　　从去年宁夏福彩市场结构上看，2013年宁夏福彩双色球[微博]销量3.97亿元、3D为2.58亿元、七乐彩0.09亿元、快开游戏上市3个月就达到了0.90亿元，即开票1.33亿元、中福在线1.83亿元，基本上都实现了销量的增长。

　　这其中很大的原因来自于福彩投注站的全区全覆盖，宁夏乡镇地区福彩投注站点的布设基本实现了“铺满、盖严”。

　　目前，宁夏全区站点总数已达到1065家，其中城区站点754家，占全区站点总数的70.8%；乡镇站点311家，占全区站点总数的29.2%。

　　人均购彩金额及增速均创历史新高

　　《公益时报》统计数据显示，2013年我国人均购彩金额为227.32元，宁夏人均购彩为265元，高出全国平均水平37.59元。

　　从增长率看，2013年宁夏人均购彩增长29.12%，增幅比2012年足足增长了22.48%，人均购彩金额与增长金额均创历史新高。

　　人均收入情况与人均购彩能力有直接的联系。资料显示，2013年，宁夏城镇居民人均收入以及农村居民人均纯收入均实现了增长，这固然是人均购彩出现增长的原因之一，但从全国平均数字来看，宁夏的城镇及农村居民纯收入则要低于全国平均水平，这一情况持续多年。

　　目前，宁夏彩票销售主要以北部川区地区为主，对宁夏地区北部(川区)与南部(山区)区域情况进行分析上看，川区核心地区市场开发成熟，人均销售额高；南部山区经济落后发展缓慢，人均销售额处于较低水平；北部(川区)地区主要以双色球玩法为主；南部山区彩民偏重3D玩法，即开票销量也较高。

　　从购彩能力上看，宁夏以银川为核心，北部地区相对经济较发达，流动人口较多，工业有一定的基础；南部地区经济发展相对落后，农业人口比例大，流动人口数量少。简而言之就是，宁夏彩票销售主要以北部川区地区为主，其主要特点是以首府银川为核心向周边辐射，北部地区工、商业整体发展水平较高，市场均衡人均购彩量高；南部山区农业人口比重大，整体经济水平较低，彩票整体销量及人均购彩额较低。

　　以上销售特点证明，经济发达地区更多地承担了宁夏当地彩票的销量。

　　发展相对指数攀升市场潜力可见

　　2008年至2012年，宁夏地区彩票发展相对指数连续4年的下降，说明宁夏彩市在2013年以前的发展已经趋于稳定，彩市需要新的助力，在引入福彩引入新玩法后，发展相对指数在2013年上升至122.54，证明宁夏彩票市场仍然具备深挖的空间。

　　不过，值得注意的是宁夏地处西部，经济发展相对滞后，人口少、面积小，经济总量和潜力有限，南北部差距较大仍然是是影响宁夏福彩业务发展的主要原因。除此之外，宁夏的人均购彩金额已居全国前列，随之而来的高位运行压力有增无减。

　　为此，宁夏福彩在2014年制定的工作规划中指出，要做好双色球、3D两大主力玩法的长远规划，增强主力玩法生命力；做好“刮刮乐”即开型彩票市场开拓，推进公司化配送模式；加快推进“快3”游戏市场销售、培育，引导玩法成长，实现快开游戏健康稳定发展。

　　而加快新游戏研发储备，依托即开票区域联销平台，研发具有宁夏特色的“刮刮乐”彩票，研发适合宁夏区域特点的电子即开票游戏玩法，发展电子即开票等，开发、储备一批适合宁夏彩民的游戏品种，满足不同彩民的购彩需求，势必能够拉动宁夏彩市的进一步发展。

　　本报记者 张喆 魏石(公益时报)