本报讯 (记者 杜志莹) 从今年开始，凡申报广东省广州市福彩公益金资助项目的单位或机构均需进行网上申报，广州市福彩公益金项目实行网上申报和纸质申报并行。为此，广州市民政局研发了广州市福利彩票[微博]公益金网上申报管理系统，目前该系统已经向哪些申报单位、审核单位开放？

　　网站不对公众开放

　　为加强福利彩票公益金科学化、规范化管理，适应广州市新型城市化发展的要求，广州市民政局研发了市福利彩票公益金网上申报管理系统，从2013年起在全市使用，今后凡申报市福利彩票公益金资助项目的单位或机构均需进行网上申报。

　　该网站全称为“广州市福利彩票公益金资助项目网上申报管理系统”，设有用户名和密码，但用户名和密码均由广州市民政局提供给申报单位，申报单位也可以更改密码进行网上申报。

　　在申报程序上，实行网上申报和纸质申报并行，网上申报是进一步规范福利彩票公益金管理工作的要求，是打造“阳光福彩”的重要举措。“因为涉及到资金使用，那么这些项目的档案需要纸质存档，公章很难在电子版的申报资料上体现，而且，原始的纸质资料存档方便，也便于审计部门审计。”5月8日，广州市民政局社会福利处工作人员欧宇敏在接受《公益时报》记者采访时说，因此，在网上申报的同时，申报单位也需要准备纸质资料。

　　目前，该网站已经向申报单位、审核单位以及评委会成员开放，“审核单位是民政部门。”欧宇敏说。由于涉及到公益金的使用，因此该网站不向公众开放，“对于公益金的使用去向，届时将会在广州市民政局的网站上向社会公布，接受公众的监督。但申报的网站是不向公众公开的。申报系统需要保证安全性，防止申报资料外泄。”欧宇敏说。

　　网上申报系统的建立，是广州福利彩票公益金管理的一大创新，改变了以往福利彩票公益金信息化建设滞后的局面，有利于扩大福利彩票公益金的影响力。

　　为使该系统顺利投入使用，广州市民政局还组织召开了全市福利彩票公益金网上申报培训会议。福利彩票公益金管理具体负责同志在会上详细讲解了福利彩票公益金有关政策、申报程序、资料填报注意事项和网上申报系统操作程序，广州市残联、团市委、各区(县级市)民政局、市民政局机关相关处室和直属相关单位的处(科)室负责人参加了会议。

　　不接受公益组织申请

　　欧宇敏表示，申报单位仅限于对口的行政事业单位及民政局局管单位，暂不接受公益组织的申报。欧宇敏说，目前广州市民间组织管理局正在研究和制定关于公益创投项目的资助办法，等办法出来之后，也会接受公益组织的申请。“我们要依法行政，因此资助公益组织需要有文件依据。”欧宇敏说，该办法估计争取在今年出台。

　　据欧宇敏介绍，今年的项目申报截止日期为5月25日，截止到目前已经收到四十多个申报项目。目前申报正在进行中，对于资料不全的申报项目，广州市民政局会指导对方补充材料。

　　欧宇敏说，只要符合公益金的使用宗旨，对口的行政事业单位都可以来申报项目。“项目的申请额度具体要看申报材料。”欧宇敏说，申报单位要提供报价单以及预算，最后经过审议才能确定资助额度。

　　公益金项目的实施周期为一年。“我们一般要求一年使用完毕，用不完的可以延续至两年。”欧宇敏说。

　　广州市民政局也有自己的公益金项目，比如养老项目、慈善超市项目以及农村低保人员救助金项目，“广州市民政局的项目也需要进行网上申报，我们对所有的项目都是一视同仁的，民政局的项目也要提供申报材料。”欧宇敏说。