报讯 (记者 陈江宏) 日前，海南省民政厅在官网上发布了《2012年度省级福利彩票[微博]公益金使用情况的公告》(下简称“《公告》”)，公布了上一年度海南省级福利彩票公益金的分配和使用情况。根据公示结果显示，去年海南省实际安排使用省级福利彩票公益金7664.41万元，省本级结合上年度滚存结余公益金共安排了13个项目。

海南省2012年度省级福利彩票公益金使用情况公告

　　公告全文仅299字

　　在这份只有299个字的《公告》里，虽然写有“结合上年度滚存结余公益金”，但是并没有交代清楚上年度结余的公益金数额。在13个使用项目中，公益金的使用仍然较多集中在传统的项目配套和建设资金，共花费6897.41万元，用于六个项目建设。分别是，海南省社会福利中心设备购置资金650万元，社会养老服务体系建设试点项目配套资金385万元，海南省托老院配套资金1802.41万元，农村敬老院建设资金3080万元和海南农村社区建设项目资金600万元以及社区服务设施建设项目配套资金380万元。

　　同时，海南农村敬老院建设是13个项目中花费公益金最多的项目，为3080万元。但在该《公告》中并没有对3080万元公益金的使用情况和项目进展、惠及人群进行详细说明。

　　在医疗救助方面，城市医疗救助补助资金200万元；农村医疗救助补助资金200万元；“明天计划”手术配套资金18万元。

　　其他方面，用于流浪少年儿童救助保护资金32万元；用于农村社区图书援建资金102万元；社区服务设施建设项目配套资金380万元；社会组织工作资金80万元；福利彩票公益宣传资金135万元。

　　多个项目受益群体不详

　　因《公告》篇幅有限，在13个使用项目中，多个项目除公布公益金使用金额外，项目的受益群体和使用去向不够清晰。

　　这其中包括，流浪少年儿童救助保护资金(32万元)、农村社区图书援建资金(102万元)、社会组织工作资金(80万元)、城市医疗救助补助资金(200万元)、农村医疗救助补助资金(200万元)、“明天计划”手术配套资金(18万元)等项目，在《公告》中均无法得知公益金在这些项目中的详细使用情况。

　　长久以来，对于彩票公益金的管理和使用一直是彩票行业中备受关注的一个焦点话题。随着去年《彩票公益金管理办法》修订并实施，公众期待着彩票公益金的使用情况也能进一步公开透明。应该说，公告公益金使用情况将为普通民众了解公益金的使用情况提供一个公开的平台，促使公益金的使用情况及时公布，才更有利于各方对公益金使用情况进行监督以及彩票的良性发展。

　　多位彩票业内人士在看到海南省的这份《公告》后，纷纷对《公益时报》记者表示，虽然，海南省较早公布去年度省级福彩公益金使用情况，但依然没有解答公众的疑问。在这种情况下，公益金应该怎样管理和使用也越来越引起社会的普遍关注，如何科学、有效和透明地使用公益金也成为了摆在管理部门面前的一个新课题。他们期待，不久之后由海南省财政厅公布的《2012年彩票公益金筹集分配使用情况公告》将更清晰、明确，实实在在地交代清楚由彩民爱心构成的彩票公益金的去向和使用情况，“这对海南省尤为重要，那里是全国受到私彩冲击比较严重的省份，公布清楚公益金的使用去向，是对彩民的义务和对公彩的保护。”

　　另据记者了解，4月15日海南省召开全省福利彩票工作会议，海南2012年福彩销量突破14亿元，筹集公益金3.5亿元，省和市县留用1.75亿元，支持了全省养老、救孤、济困等社会福利和公益事业。海南省民政厅副厅长范高净表示，海南福彩走过24年，共发行福利彩票52.5亿元，筹集公益金13.88亿元。已经成为引领广大彩民奉献公益，传播慈善的重要载体。 (陈江宏/制表)