公益时报讯(记者 赵暄)5月10日，《公益时报》记者从民政部官方网站获悉，民政部近日出台了《关于2010年福利彩票公益金使用的指导意见》(以下称《意见》)，就2010年民政部本级彩票公益金使用方向及范围予以通报，明确将加大对老年社会福利设施建设的投入和对儿童福利事业投入。

　　养老服务多功能化

　　2010年福利彩票公益金将持续加大对老年福利服务设施建设的投入。民政部将继续实施“全国县区社会福利中心建设项目”、“全国农村五保供养服务设施建设霞光计划”；支持少量的集生活、医疗、护理、康复、保健等，并兼具对其他福利机构进行专业化技术培训的多种功能于一体的养老服务示范设施建设，对全国养老服务事业发展发挥示范和辐射带动作用，继续支持全国省、市社会福利机构建设；引导、动员社会力量参与爱心护理院建设，改善服务设施，优化服务环境，提高服务质量，继续实施爱心护理工程项目；支持开展沿红军长征路图书长廊及福利机构数字阅报栏服务项目。

　　加大对孤残儿童救助

　　民政部2010年部本级福利彩票公益金将继续实施“十一五”儿童福利机构建设规划暨儿童福利机构建设蓝天计划，切实加强儿童福利机构基础设施建设，进一步完善儿童福利机构在孤残儿童救治、养育、康复、特教和职业技能培训等方面的服务功能；推动儿童福利保障内容逐步由从单纯养育向养、治、教、康等方面的全面发展，继续实施“儿童福利机构残疾儿童手术康复明天计划”、“孤残儿童特殊教育”、“福利机构脑瘫儿童康复训练示范基地”、“全国贫困家庭唇腭裂儿童和疝气儿童手术康复计划”以及“艾滋孤儿救助安置”项目，以使在院孤儿能够得到有效康复，使新入院具有手术适应症的残疾孤儿得到及时的手术矫治；进一步完善孤儿继续教育和技能培训，开展适龄孤儿职业技能培训项目，帮助适龄孤儿通过职业技能教育提高就业能力；开展县(市)区流浪未成年人救助保护体系建设项目，用于改善基层流浪未成年人救助保护设施条件，提高流浪未成年人救助保护工作的整体水平和能力。

　　另外，2010年福利彩票公益金还将继续适当资助殡葬等社会公益设施建设项目，扶持中西部及贫困地区殡葬设施改造，加快推进殡葬改革和殡葬事业发展。

　　此外，《意见》对彩票公益金使用管理提出要求，包含认真落实彩票公益金使用计划，《意见》还要求各级民政部门严格规范彩票公益金申请审核程序和监督机制、做好彩票公益金项目的社会公告和信息通报工作，接受社会监督。

　　民政部普查公益金使用情况

　　据新华网消息，为全面普查20多年来全国福利彩票公益金使用情况，评估彩票公益金资助项目的社会效益，树立福利彩票良好社会形象，建立公益金项目管理和跟踪问效机制，民政部将开展全国民政系统福利彩票公益金资助项目普查工作。

　　据介绍，本次普查对象为1987年－2009年全国福利彩票发行和彩票公益金的筹集、使用情况。具体包括：各地福利彩票发行、公益金筹集以及各级民政部门按比例留成的公益金情况；各地福利彩票公益金使用设施类和非使用设施类项目数量和规模、资助额度及受益人群情况；民政部本级补助地方福利彩票公益金项目数量、资助额度及受益人群情况。

　　本次普查采取自下而上，分级汇总上报的方法。各省(自治区、直辖市)民政厅(局)，新疆生产建设兵团民政局负责汇总所辖区域的福利彩票公益金筹集和使用情况，形成各省历年福利彩票公益金情况的材料，按照规定形式报送民政部。

　　在项目普查的基础上，民政部还将命名100个具有明显社会效益和广泛社会影响的优秀福利彩票公益金项目。

　　据了解，中国社会福利彩票自1987年发行以来，已经累计发行4120亿元，筹集公益金1373亿元，为保障民生、促进社会公益事业发展，作出了重要贡献，特别是民政部门留成使用的福利彩票公益金为促进我国社会福利事业发展起到了重要作用。(记者 王征 实习记者 倪佳)