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韦迪赴南非外包搁置 中超改革将足协从总局序列剥离

http://sports.sina.com.cn  2010年07月05日16:09  足球-劲体育

  记者贾蕾仕报道 截止到上周,总局仍未对足协的改革新措施发表任何看法,但是在再次赶赴南非之前,韦迪已经就研讨会一事向崔大林等总局相关领导做了汇报,在7月3日的汇报后,韦迪4日才得以再次远赴南非观摩世界杯半决赛和决赛。针对中超的相关改革,将暂时搁置,对韦迪和他的团队来说,在这条道路上的探索才刚刚开始。目前,改革仍停留在足协层面,总局领导也注意到了外界对足协此次改革的极大反响,来自地方体育局、中超俱乐部和体育系统内的反馈也十分热烈,但是总局对韦迪的新政还无法有一个明确的态度,毕竟此事还未形成决议。

  在听取汇报后,崔大林及总局高层并没有做出明确表态,不过据了解,韦迪酝酿此事一直与总局方面有详细的沟通,对此曾与总局做过多次交流,在改革的程序上按照有关规定做了安排,其中研讨会是第一个步骤,总局相关部门的人出现在研讨会上,体现出韦迪确实得到相关的支持,这让韦迪在推行这次改革的时候更有底气和力度。

  在6月30日的研讨会上,一名政策法规司的副司长也出席了会议,并从相关政策法规出发对此进行了讨论,发表了自己的意见,这些专业意见也被足协记录在案。总局方面表示,一旦决议形成,总局还会对此有一个调研,其中涉及相关的法律法规的问题,还会交给政策法规司审查。

  这次足协针对中超联赛的改革,被打上了“管办分离,政企分开”的旗号。而目前的焦点在于究竟如何理解职业体育的“管办分离,政企分开”,在国务院有关《加快体育产业发展的指导意见》文件中,第十条说明“坚持政企分开、政事分开、政社分开、营利性与非营利性分开原则,充分发挥市场在体育资源配置中的基础性作用,消除和防止对体育市场资源的限制和垄断”。

  这里“政企分开”应该是现在改革的一个关键词,“管办分离”则是对政企分开的职能做出注释,但是足协承办中超联赛究竟该如何管办分离,如何政企分开,这是一个急需明确的关键问题。

  中国足球的“管办分离”和“政企分开”应该是彻底剥离总局的行政干预,由中国足协独立地行使自身的职责和权力,而非受制于总局。但是现在的改革新政中,“管办分离”一度被错误地理解成了“把中超联赛从足协分离出去”。

  在国际足联的章程中,会员协会都必须独立于本国政府,但是在中国足协却始终是“一套人马两块牌子”,总局通过“足管中心”介入“足球协会”的工作,造成了职责混乱,管办不分的局面,严重影响了中国足球的发展。一个国家的足球发展需要联赛来普及并提高水平,但是总局的“金牌战略”又在一定程度上制约了身份特殊的中国足球,致使这个本需要休养生息的项目变得急功近利,甚至出现因为专注于国字号队伍的建设,不惜牺牲联赛的现象。

  据知情人透露,真正的“政企分开”就应该是把中国足协的业务从总局的行政序列中剥离出去,让中国足协做好份内之职,不受外界的过多干扰,这才是中国足球改革的目标。

  目前中国体育市场还在起步阶段,对体育市场的经营都在摸索,但是要解决“政企分开”的主要矛盾,就必须彻底斩断与总局这样的行政单位的联系,让中国足球能够符合足球规律地发展下去,而不是由总局通过行政手段不断干预,毕竟“政”和“企”的工作目标本身就差别极大。

  现在,关于这家即将承接中超联赛的新公司的面纱仍未被揭开,尽管外界曾对此有过很多猜测,也有俱乐部把这家公司与原总局下设的水上中心的公司联系起来。据悉水上中心曾十分推崇把摩托艇大赛引入柳州的管办分离模式,但是事实是,这是柳州市政府通过公司买下摩托艇的比赛权而已,并非“管办分离”的范本。此次中超联赛的改革可谓完全没有先例的全新尝试,这也是为什么韦迪领导的足协以及各地方俱乐部都同时表现出十分谨慎的原因所在。

  

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