新浪体育讯　在行业整体发展形势不太乐观的情况下，中国高尔夫在2009年还是出现了以下利好信号。

　　2009年8月湖南省地方税务局下达文件：从2009年1月1日起，全省娱乐业中的歌厅、舞厅、酒吧、卡拉OK厅、高尔夫球(高尔夫练习场除外)营业税的适用税率暂按10%执行。

　　广东省高尔夫协会以省高协办[2009]12号文的文件形式，在12月4日下发了《关于降低高尔夫球场营业税税率的通知》，通知称“接省政府通知，十一月二十五日黄华华省长主持召开省政府常务会议研究，决定从明年元月1日起，高尔夫球场营业税率按10%征收”。

　　江苏省的地方税务局也于2009年12月下达文件：从2010年1月1日起，高尔夫球适用10%税率，其他娱乐项目适用5%税率。

　　上述文件还没有将高尔夫作为体育业定位，这和业界的期待还有很大的差距，但是，实行了十年之久的高尔夫20%的营业税高税率，终于开始在政策层面松动了。

　　就在2009年，离开奥运会一个多世纪之后，高尔夫重新成为奥运的正式比赛项目。中国高尔夫借助于奥运会的影响将在中国得到发展，重新被定义为体育行业的中国高尔夫将有可能解决包括“名分”、用地、税收等历史遗留问题而被规范和发展。随着作为奥运项目的高尔夫在中国的实况转播，会让更多的人了解高尔夫、热爱高尔夫、参与高尔夫。

　　2009年12月1日，《国务院关于加快发展旅游业的意见》发布，《意见》是以国发〔2009〕41号文的形式下发的。《意见》指出：“积极发展休闲度假旅游，引导城市周边休闲度假带建设。有序推进国家旅游度假区发展。规范发展高尔夫球场、大型主题公园等。继续发展红色旅游”和“大力培育发展具有自主知识产权的休闲、登山、滑雪、潜水、露营、探险、高尔夫等各类户外活动用品及宾馆饭店专用产品”。

　　值得注意的是，对高尔夫一贯使用的“限制、遏制、禁止、严禁”等词汇已经改换为“规范发展”了，这是“入奥”以来中央政府首次正面提及高尔夫。

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