哈曼集权之刀挥向各个角落 竞赛委员会首次成为摆设

　　记者肖良志报道 哈曼集权之刀挥向亚足联的各个角落，甚至连排在首位的竞赛委员会也被严重削权，完全没有了张吉龙任职竞赛委员会时的风光。在2010年南非世界杯预选赛方案上，哈曼没有给竞赛委员会任何讨论的机会，甚至没有向任何竞委会成员“通报”一声，就提前报2010年南非世界杯组委会批准，出台了目前全新的世界杯外围赛赛制。包括中国足协副主席杨一民在内的9名竞委会成员，只有杨一民不是“新人”，一个小时多一点的会议，几乎成了彼此之间相互熟悉的“联谊会”，会议内容对世界杯预选赛方案没有任何涉及便草草结束。第二次竞委会会议被确定在了11月23日。

　　竞委会首次成了摆设

　　没有进行任何形式的讨论，没有征求任何一名竞委会成员的意见，也没有召开专门的竞赛委员会会议，在哈曼的支持下，亚足联出台的

世界杯

预选赛全新方案得到了2010年南非世界杯组委会的批准。7月27日，竞赛委员会9名成员拿到的文件材料中，有一段专门谈到这个方案，表示南非世界杯预选赛将按照全新方式进行，并恢复到过去的“十强赛”。

　　按照2007年2月份竞赛委员会会议的计划，7月27日(此前定为7月25日)再次召开的会议将正式确定2010年南非世界杯预选赛的具体方案，同时决定如何设立种子队。当时，日本和

澳大利亚足协的代表还各自拿出了一份方案，分别就按照国际排名和上届世界杯成绩设立种子队进行了详细阐述。7月26日，当亚足联竞赛委员会的成员报到时，大家都以为会按照2月份早就确定的计划进行。特别是竞委会的成员除了杨一民之外，其余都是“新人”，继续讨论和研究方案就更加必要。杨一民在报到的当天也认为竞赛委员会的主要任务就是确定世界杯预选赛方案，直到第二天拿到会议文件之后，才知道亚足联早就出台了全新规程，竞赛委员会根本就没有讨论研究的机会。杨一民说：“这次的竞赛委员会会议议程里没有任何讨论研究预选赛方案的内容，由于除了我之外都是新人，更多的是为了相互之间熟悉和了解。至于预选赛的方案，在会议的文件里专门有一段阐述，只是具体如何对阵还没有写在上面。”

　　这样的结果让杨一民和所有竞赛委员会成员感到无奈。因为，竞赛委员会还是受亚足联领导，即使竞赛委员会确定的方案，执委会会议通过不了也无法执行。在亚足联，哈曼掌握着执委会会议和权力核心，这个全新方案也是哈曼支持和倡导的结果。实际上，就是在哈曼大力支持下，亚足联竞赛部代替竞赛委员会出台了目前这个全新的世界杯预选赛方案。今后，竞赛委员会的权力将日渐式微。

　　2003特例让哈曼更加集权

　　削弱竞赛委员会的权力，是哈曼集权路上的一个重要标志。而促使哈曼做出这一决定的就是“2003年中国种子队风波”。当时，哈曼采纳了国际足联主席布拉特的建议，推翻此前的世界杯预选赛方案，改为按照国际足联排名设立种子队。杨一民在竞赛委员会上“发难”，和几位竞赛委员会成员一起坚决反对推翻已有方案，最后委托张吉龙在执委会上做文章。结果张吉龙在执委会上“轻描淡写”地一句“国际足联不该插手会员协会的具体事务”，得到了大多数执委的认同，最终维持竞赛委员会的方案。哈曼虽然颜面无光，却因为自己入主亚足联时间不长而无可奈何。从此以后，哈曼开始了自己的集权之路，处处打着创新的招牌。

　　7月27日对外公布的世界杯预选赛方案，无疑是哈曼的又一大创新。这一创新的代价就是让掌握重权的竞赛委员会“边缘化”，并利用竞赛委员会成员大变动的“时机”，完成了自己的集权。按照2月份竞赛委员会会议的内容，世界杯预选赛的方案由他们在7月27日的会议上确定，然后拿到亚足联执委会会议上通过后执行。结果，7月29日进行的亚足联执委会会议并没有涉及这个内容，也就是说，哈曼已经指示下属的竞赛部完成了世界杯预选赛方案的所有工作，既然已经得到世界杯组委会的批准，也就不用执委会了。一位竞赛委员会的新成员说：“过去是亚足联的主席不管事，由秘书长掌握大权；现在是亚足联主席管事，并成为亚足联权威的象征。世界杯预选赛是最有影响的赛事，用这种方式来证明权威最有力。”

　　日本和韩国在竞赛委员会的成员曾经在2003年支持中国足协，但是这一次他们也无能为力。即使日本和韩国在亚足联有着很大的话语权，也无法抗衡哈曼的这种集权。何况无论怎么确定方案，他们都会从2007年2月份开打小组赛。杨一民说：“日本、韩国和伊朗几个国家都是在明年2月份开打小组赛，对他们没有什么影响。竞赛委员会都没有讨论的机会了，我的提议已经没有任何意义。”

　　八月份出台正式资格赛规程

　　在亚足联下发的会议文件里，罗列了7月29日执委会通过的各项决议内容，其中有一段是专门阐述世界杯预选赛的。不过，文件里并没有列出具体的资格赛规程，亚足联将在8月份出台具体的比赛计划。对于这个全新的方案，亚足联的用词是得到了2010年南非世界杯组委会的“认可”。而且，亚足联在文件当中没有注明“究竟是国际足联排名前五的队伍还是按照上届世界杯成绩前五的队伍”，只是称“排名亚洲前五的队伍”直接参加明年2月份开始的世界杯预选赛小组赛。

　　由1997年和2001年的十强赛到2005年的八强赛，再到2009年的十强赛，亚足联一直在“烙烧饼”似的变换着预选赛的方案。其实，从2009年的十强赛来讲，这个方案除了增加更多的资格赛之外，并没有太多的创意，甚至有些从欧洲“舶来”的味道。为什么推翻了过去比较成熟的东西来增加一些球队的负担？一位亚足联的官员说：“哈曼担任亚足联主席后，倡导的亚洲展望和创新得到了国际足联的认可，特别是创新更成为他树立权威的主要途径。这次世界杯预选赛方案变更就是为了证明亚足联一直在创新中进步的结果，虽然最终十强赛没有新意，但是资格赛推陈出新，就成为哈曼的一大业绩。”

　　另外，哈曼觊觎国际足联副主席职位已久，曾经想改革亚足联的国际足联副主席职位制度，变成“亚足联主席自动任职国际足联副主席”，后来被郑梦准等人联合抵制了这个提议。现在看来，哈曼的集权不仅仅是个人权威的一种表现，更多的是在为今后做准备。当他的个人集权达到一定地步之后，亚足联主席理所当然兼任国际足联副主席的提议就很难阻挡。一位对亚足联权力结构非常熟悉的日本足协官员说：“就这样出台世界杯预选赛方案不合常理，而且，2月份竞赛委员会讨论的时候也不是这样的结果，当时大家商定的是在7月份的会议上最终拿出方案。哈曼的做法越来越强硬，不久以后，哈曼竞争国际足联主席都有可能。”