人民网北京1月19日电(记者王霞光)1月18日，全国登山户外工作会议在北京怀柔国家登山训练基地召开。来自全国25个省、区、直辖市和计划单列市体育局的近80名代表参加了会议，为“十二五”时期登山户外运动在全国的开展出谋划策。

　　登山户外运动作为全民健身运动活动中一项群众喜闻乐见的运动，在引导群众积极参与体育锻炼，追求健康生活方式上日益发挥着重要作用。为了更好地发挥各地体育行政主管部门在“十二五”时期登山户外运动发展中的作用，促进登山事业在全国各地的蓬勃发展，国家体育总局登山运动管理中心在新年伊始召开了本次会议。

　　这次会议的主题是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，回顾和总结过去一年多来登山户外工作取得的成绩，深入分析“十二五”期间登山户外工作面临的形势，认识和解决当前工作中存在的主要矛盾和焦点问题，以改革创新的精神，全面贯彻落实《全民健身条例》，更好地发挥各地体育行政主管部门在登山户外运动发展中的作用，促进登山户外事业在“十二五”时期的科学发展。

　　国家体育总局登山运动管理中心主任李致新在会上对2010年全国登山户外工作进行了总结，提出了新时期对登山户外运动发展的认识，并就未来发展策略和措施提出的建议。

　　李志新在讲话中说，2010年，纪念中国登山队首次登顶珠穆朗玛峰五十周年座谈会圆满召开，登山精神得到继承和发扬；深入贯彻落实《全民健身条例》，大力开展群众登山健身活动，在继续举办全国群众登山健身大会、全国新年群众登高健身、青少年登山夏令营活动等基础上，还成功推出了全国露营大会和全国徒步大会，其中以“全民健身、你我同行”为主题的全国群众登山健身大会，先后在青岛、山西、河北、内蒙古、宁夏、河南、四川、安徽、福建等地举行了10站活动，贯穿全年，共有百万登山户外运动爱好者参与；攀岩赛事组织水平明显提高，全年先后举办了青海西宁攀岩世界杯、山西长治第十九届亚洲攀岩锦标赛、重庆酉阳国际攀岩邀请赛、广东怀集攀岩世界杯和江苏江阴国际攀岩大师赛等5个国际性攀岩赛事，速度攀岩竞技水平位居世界前列，全年共获得6个世界冠军，1个亚洲冠军，并打破2项世界纪录。

　　2010年，山地户外运动的管理水平逐步提高，颁布了《山地户外运动赛事分级管理办法》和《山地户外运动员注册管理办法》，推出了运动员积分排名和年终奖励政策，引导户外运动规范、健康发展。登山中心制定颁布了《登山健身步道标准》，目前国内已有浙江宁海、广西百色和山西神池3条符合标准的步道，总路线长度达200公里，仅宁海步道一年间前来徒步的爱好者就达到了45万人次；专业技术人才的培养机制和管理体系逐步建立， 2009至2010年共举办包括户外教师、高校教师攀岩、攀冰、高山技能等在内的各类培训班28期，累计培训1556人次，并且制定出台了《培训教练管理规定》、《培训班申办规范》、《培训考核规范》等一系列管理规定，为登山户外运动的可持续发展提供了人才储备和制度保障。

　　针对我国登山户外活动中安全事故频发的现状， 经国家体育总局批准，从2010年开始，在全国开始进行登山户外救援体系建设。总局划拨专项经费在西藏、青海、四川、深圳等4地开始建设救援基地，一系列国内、国际救援交流研讨会相继举行，明确了“政府为主导的、地方救援组织为主体的、志愿者为基础”的救援体系，极大地推动了我国登山救援工作的发展。

　　此外，2010年登山户外运动产业发展迅速，为登山事业的发展提供了有力的物质支持和资金保证，中华全国体育基金会登山运动发展专项基金设立；中国登山户外运动参与国际登山事务程度不断加深，2010年亚洲登山联合会全会在北京成功举行，共接待了亚洲12个登山组织的36名会议代表，共商亚洲登山发展规划；包括户外拓展运动大赛、滑雪登山比赛在内的一系列登山新项目的研发和推广工作积极进行；高山探险、攀岩、山地户外运动已编入高危险性体育项目目录，国家职鉴教材编写取得突破；各省、区、市进一步加强登山户外运动的普及和推广，登山户外俱乐部的发展迅速。目前，我国成立了登山户外运动协会的省、区、市已经有20多个，全国“十佳”俱乐部的示范作用日益突出，俱乐部成为我国登山户外运动的发展的牢固基础。

　　李致新还就登山户外工作未来的发展提出了几点策略和措施：以落实党的十七届五中全会精神和《全民健身条例》为重大契机，建立各项规章制度，为社会提供最广泛的体育公共服务，实现新时期群众体育的新发展、新跨越；进一步打造品牌赛事和品牌活动，以赛事和活动作为抓手，带动整体工作的开展；加强各类人才的培养和职业技能鉴定工作，为登山户外事业的发展提供人才保障；加大登山户外运动在青少年中的普及，加强登山户外后备力量的培养；严格执行《外国人来华登山管理办法》《国内登山管理办法》，逐步建立全国山难预防和登山救援体系；继续加强理论体系建设，规范登山户外运动的发展。

　　重庆、贵州、西藏、青海、青岛等地体育局代表进行了典型发言，就各地体育行政部门在推广登山户外运动过程中的新思路、新办法进行了经验分享。与会代表就各地登山户外运动发展情况进行了积极而务实的交流。