"平安奥运"更具人文气息 护卫奥运顺利社会安定

　　《劲体育》：一提到北京奥运会，人们马上会想起例如“绿色奥运、人文奥运”这样的词语，那么“平安奥运”是一个什么样的概念，它有着怎样的作用，除了涉及社会治安领域之外还涉及到哪些方面？

　　李万钧：绿色奥运、人文奥运和科技奥运是我们筹办2008年奥运会的三大理念。为什么又有平安奥运？实际上平安奥运就是一个安全的奥运，也就是说是我们实现绿色奥运、人文奥运和科技奥运的重要保障。应当说，没有安全的奥运会不能讲是成功的奥运会。我们为什么没有用“安全奥运”这个词？最主要的就是更人文化，因为平安是福，是中国老百姓传统的理念。所以用平安奥运，这里边包含着传统的理念，包含着广大群众的参与。也就是说实现这个目标是需要全社会共同努力的，更容易为老百姓所接受。

　　我们可以联想到平安中国。

　　包括现在全国开展的平安建设，实际上平安建设就是全社会共同参与的、构建和谐社会一个很好的载体，我们也是把平安奥运作为平安建设的阶段性目标来完成的。

　　首都社会治安综合治理系统围绕奥运主要开展什么工作？这项工作具体包括哪些内容？首都综治办和平安奥运有什么关系？

　　全市综治系统在奥运筹办过程中也发挥着重要作用。在市委市政府领导下，全市各个部门都为筹办一届有特色、高水平的奥运会做着各自的努力。综治系统有几大优势。第一，组织优势。因为综合治理涵盖的范围非常广，基本上涵盖了市委市政府的各个部门，以及全市城市建设、发展、社会管理的各个领域，它的成员单位现在有60多个。综合治理的组织体系就是综合治理委员会，这个委员会里面有很多成员单位，成员单位包括包括中央在京的一些单位，比如中直系统、中央国家机关系统、国务院系统、部队系统等等。还有一些市委市政府的各个部门，都是我们的成员单位。因此它不叫北京市综治办，它叫首都综治办，不是行政区划的概念，它涵盖了中央在京单位。它的组织运作也是，委员会是最高形式。第二，队伍优势。综合治理从中央一直到最基层的社区、村，全都能找到综合治理的组织，是上下非常贯通的组织。所有的村都有综治工作站，所有的社区都有综治委，街道、乡镇一级全部都有，这套机构是完全健全的。第三，工作机制优势。综合治理之所以受到各级党委政府重视，一个很重要的原因就是有综合治理考核。现在除了对一个地区经济社会发展指标的考核以外，对整个维护社会稳定、社会发展，就是综合治理考核。

　　谁来考核？

　　是由各级综治办来考核，结合各个部门的考核，最后汇总到一起。正是因为有这三大优势，组织优势、队伍优势、机制优势，在整个奥运筹办工作中发挥了很重要的作用。这种作用转化为奥运会的筹办工作来讲，就是要建设平安奥运，就是把我们的目标定位在建设平安奥运上，把我们的工作任务定位在建设平安奥运上。在这方面已经好几年了，自从北京申办成功以后，我们一直在做各种准备。

　　具体工作都有哪些呢？

　　综治办参与奥运的安全保卫工作主要是从这样几个方面：第一，我们把全市综合治理整个体制和机制转换到奥运安保体制机制里面来了，这种转换是整体转换，也就是所有的部门、所有工作的重点和所有的队伍执行任务都是以奥运安保为重点。第二，重点实施了四项工程，其中最重要的是社会面控制工程。所谓社会面控制工程，实际上就是维护社会稳定。你可能不太了解什么是社会面，这是一个比较专业的问题。实际上是针对奥运安保工作来讲的，就是除了场馆安全保卫以外，场馆以外的地区都叫社会面。用比较通俗的话讲，就是社会稳定，也就是全社会的安全保卫。整个社会面上的安保非常复杂，除了治安秩序以外，还包括很多方面，比如水、电、气、热这些重要部位的安全保卫工作。这些作为城市社会保障的重点部位，如果发生了问题，对奥运会本身也会带来很多影响，对市民生活也会带来很多社会影响。因此，社会面控制的范围是非常广的。包括交通秩序、旅游秩序，因为很多游客到北京来，北京那么多景点，他到景点去，我们也要保证这些游客的安全。包括大型的旅游、商、市场安全，也就是北京市民在日常生活接触到的这些社会活动都是我们的安全保卫控制面，这是社会面控制工程里非常艰巨的一项任务。

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