魏纪中：《办法》还需摸索和完善 如何给运动员保障

　　《运动员聘用暂行办法》（以下简称《办法》）印发之时，著名的体育产业专家、北京奥组委高级顾问、新京报奥运顾问魏纪中正在莫斯科访问，“我只是听说了出台这个举措，但具体内容还不了解。”

　　本报记者将《办法》中的“七大亮点”转述给魏老，71岁的老人在越洋电话那头听完后，做出了自己的理解和评述。

　　老人详细分析了这次措施将带来的利和弊，并提出了自己的一些建议和主张。在他看来，这个《办法》仍有局限性，还需要摸索和完善。

　　采访末，魏老对记者强调：“我还没有对这个问题做具体研究，这些只是我个人一些初步的、不成熟的看法。”

　　利政府承认了人力资本的个人投入

　　新京报：《办法》出台后被视为中国运动员管理和培养制度的重要变革，它会带来哪些积极变化？

　　魏纪中：我认为会带来三大变化。第一，这是在举国体制下，首次把运动员训练纳入公共财政的投入来计算，有利于运动员今后的求学、就业和经商。第二，对作为举国体制的支柱全运会来讲，省市运动员由公共投资，有助于专业运动员基数的稳定和全国运动项目的布局。第三，对运动员来讲，他们成为国家事业单位的正式工作人员后，有助于提高自身的义务和责任感，有助于他们整体素质的提升。

　　新京报：从经济学角度看，《办法》的出台和实施意味着什么？

　　魏纪中：这说明政府承认了人力资本的个人投入。一名运动员牺牲时间和就业就学的机会，从事专项训练，他的体育技能是否得到社会承认和物质回报？现在这个问题很明确了，那就是最终由国家来“埋单”。

　　新京报：你认为《办法》的出台，能否解决过去制度下存在的弊端？

　　魏纪中：把运动员管理纳入国家统一管理体制下，我认为这是现阶段比较合理的办法，它主要解决了运动员的社会保障问题。过去，我们把许多教练员作为事业单位的工作人员在用，但运动员的“身份”一直不明确，这也导致了运动员退役后，有看门的、有搓澡的等等现象的产生。而现在，国家有一整套制度来保障运动员的权益。

　　新京报：运动员首次成为事业单位工作人员，这是外界关注的一大焦点。

　　魏纪中：运动员有专业的、业余的和职业的，还有半专业半业余的。但过去，无论是哪种都没有明确身份，现在运动员从属事业单位后，有了一个政治上的合法身份。比如“学者”，他可以是大学教授，也可以是政府公务员或私营公司的职员。

　　新京报：根据你多年从事体育产业的经验，国外是否有类似的运动员管理制度？比如同样实行举国体制的前苏联？

　　魏纪中：据我所知没有，国外运动员是不“挂靠”事业单位的。前苏联在国家培养运动员方面是一致的，但也绝没有形成一份规范性的文件，作为制度来施行。

　　新京报：《办法》规定运动员和省体育局运动队签订劳动合同，国外是否有类似的聘用制度？

　　魏纪中：似乎也没有。我知道法国体育协会跟一些优秀运动员签订了备战08奥运的短期合同，但这也只是利用资源，让运动员服从训练安排，给他们提供一些训练保障，仅此而已。第二，《办法》中没有提到除了国家培养运动员这一条路外，还有没有其他路可走。

　　■ 高论1

　　●有利于运动员今后的求学、就业和经商。

　　●有助于运动员提高自身的义务和责任感，有助于他们整体素质的提升。

　　●从经济学角度讲，《办法》出台意味着政府承认了人力资本的个人投入，并为之“埋单”。

　　●运动员从属事业单位后，有了一个政治上的合法身份。

　　●据我所知，国外运动员是不“挂靠”事业单位的。前苏联在国家培养运动员方面是一致的，但也绝没有形成一份规范性的文件，作为制度来施行。

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