市人大授权:奥运期间特殊事件可据需要实行特殊管理

　　3月26日，一名天安门国旗仪仗队的战士手举“共建”锦旗站在国家体育场前。当日，在2008年奥运会倒计时500天来临之际，首都精神文明建设委员会办公室、北京市“2008”工程建设指挥部办公室等部门在北京举行了“首都军(警)民迎奥运联片共建誓师动员大会”。

　　市人大将授权市政府在奥运期间制定临时性政府规章或发布决定

　　昨(26)日，市人大常委会对为筹备奥运会进一步加强法制环境建设的决议(草案)进行了审议。为确保举办一届“有特色、高水平”的奥运会，市人大将授权政府对奥运期间的一些特殊事件，可以采取特殊管理措施。

　　草案规定，市人大常委会根据筹备和举办奥运会的具体情况和实际需要，及时研究制定急需的地方性法规，修改、完善现有与奥运会有关的地方性法规。市和区县人民政府有关部门要认真研究、依法解决奥运会筹办过程中出现的问题，制定各类突发事件的应急预案。

　　市人民政府在奥运会筹办和举办期间，为维护公共安全和社会秩序，在不与宪法、法律、行政法规相抵触，不违背本市地方性法规基本原则前提下，可以根据奥运会筹备和举办的实际情况和实际需要，制定临时性政府规章或发布决定，并报市人大常委会备案。

　　市政府法制办主任周继东接受采访时说，很难设想奥运会筹办期间会发生什么情况，这些情况在现在的立法中可能尚无规定，如果出现想通过立法程序解决的问题，时间上不允许。市政府可以根据地方性法规的基本精神和主要内容进行补充性规定，解决可能现有立法中没有顾及到的情况。有了授权，在筹办期间，市政府就能出台临时性措施，在授权范围内更好履行职责。(记者 蒋彦鑫)