“刚开始，我挪用社会抚养费买彩票(微博)，就是想临时借用一下，过后再想办法补上，结果到后来这坑越挖越大……”云南省腾冲县腾越镇人口和计划生育服务中心原社会抚养费收款员冯恩波，梦想着买彩票中大奖，没想到，大奖没有中，反而因挪用公款128万元把自己送进了大牢。9月20日，冯恩波被法院以挪用公款罪判处有期徒刑十五年。

　　中奖10万轰动全镇

　　2007年，对冯恩波来说是好运年，因买彩票，他中奖10万元。冯恩波中奖一事，马上在腾越镇传开了，很多彩民都羡慕冯恩波的好运气。可是，只有冯恩波自己清楚，他的运气并不好，因为他投入的成本远大于中奖数额，而且这些成本还是单位的公款，一时半会儿也还不上。

　　直到今年6月，冯恩波被腾冲县检察院依法带走接受调查时，人们才知道他挪用公款买彩票的事情。

　　今年36岁的冯恩波，虽然只是腾越镇人口和计划生育服务中心一名普通的工作人员，但他手中掌握着不少钱，因为他负责收取社会抚养费。

　　社会抚养费的收取工作，是从2005年开始的。当接到领导、同事或者交款人的电话，冯恩波就去收钱。按照规定，他收完钱后，要开具社会抚养费专用收据。专用收据一式四联，给交款人一联，镇计生办留一联存档，其余两联交给镇财政所主管会计，做核销使用。

　　冯恩波交代说，一般情况下，一本收据能开出7万元至10万元。对收到的钱，只有领导催他收取的、要快点交到镇财政所专用账户上的，他才去交一点。

　　梦想中大奖来填补缺口

　　单位同事都知道，冯恩波平日里最爱买彩票，一般是买体彩排列三、排列五，大乐透，快乐123和11选5，福彩是买3D和双色球(微博)，但并不知道他对彩票已到了痴迷的程度。

　　买彩票就要有投入，没钱怎么办？冯恩波想到了自己经手的社会抚养费。据他交代，从2005年10月起，他就开始挪用社会抚养费买彩票。2005年，他共开出收据144份，收取10余万元，上缴8.7万余元，剩下的1.2万余元被他用来买彩票；2006年开出收据457份，收取60余万元，上缴48万余元，将11万余元买彩票；2007年开出收据288份，收取36.8万余元，上缴36万元，为自己留下了8000余元买彩票……

　　直到案发，冯恩波已记不清自己到底挪用了单位多少钱。当办案检察官按照其收款单据计算后告诉他时，他才知道自己近7年来共挪用了128万元。

　　起初，冯恩波每天花几十元买彩票，后来发展到每天花三五百元，最近三年每天达千元。“刚开始我就是想临时借用一下，没想到越来越多，我开始害怕了。只要管单据的人和管账的人一核对，我挪用公款的问题就会暴露。我也曾借钱来补过，但发现还是不够，结果忍不住又开始挪用，想着一旦买彩票中了大奖，就可以轻松还完单位的公款。就这样，我越陷越深，走到了今天。”冯恩波说。

　　希望卖老家林地来退还挪用的公款

　　冯恩波告诉办案检察官，买彩票上瘾后，腾冲县城所有的彩票店，他都光顾过在腾冲县幼儿园隔壁的彩票点买了60余万元，在忠勇路彩票点买了40万元，在其他彩票点买了20余万元。虽然投入很大，可仅中了10万元，500万元大奖一直没有降临到他的头上。

　　在写给办案检察官的悔过书中，冯恩波对自己的犯罪行为进行了反思：“国家发行和销售彩票，主要是为了发展体育事业和社会福利事业，彩票爱好者一旦失去了自制力，就相当于赌博了，特别是用公款购买彩票，更是错上加错。原以为有一天会中大奖，结果却把自己送进大牢，不仅毁了自己，也害了家庭。”

　　冯恩波说，现在他已深深认识到，挪用公款严重违反了国家法律，给国家造成了经济损失，他一定尽家里的一切力量退还所挪用的公款。他还说，他在腾冲乡下的老家还有一点山林，可以卖了来还单位的钱。

　　“私拿公款买彩票等于玩火自焚！冯恩波挪用公款案告诫经手或掌管单位公款的人，一定要用好权，慎用权，不能有丝毫的非分之想及贪欲之心，一旦思想放松了警惕，就容易出现越轨的行为，而且可能会越陷越深，不能自拔，最终成为罪人。”办案检察官在分析冯恩波案时说，那些手中掌握着权力的人们，一定要吸取冯恩波的教训，依法行政、依法办事。

　　作者：周丽萍