低保户黄经林向记者出示他“被迫”购买的福利彩票

　　“要领低保，须买彩票。”近日，江西省于都县银坑镇银坑村有村民投诉，他们村最近遇到了一件怪事，村委会的干部强行向低保户摊派福利彩票，如不购买将被取消低保资格。

　　村民投诉村委会向低保户摊派彩票

　　“村里一些低保户生活极其困难，有不少特困户家里都有残疾人，很大程度上都是靠政府帮扶的每人每月30多元低保金过日子，平时花钱更是一元当做两元用。”这名姓黄的男子投诉说，前不久，村委会的干部可能是接到上面通知，领了一些福利彩票的任务，于是找到村里的低保户，要求他们每户每人购买50元福利彩票，否则就领不到低保金了。

　　为此，记者前往于都县银坑镇银坑村采访。经村民指点，记者随机找到了新屋村小组低保户黄经林家。

　　黄经林告诉记者，他家里有5口人，每个季度可以领到500元低保金。今年6月份，村委会计生专干黄继锦找到他，要他购买福利彩票，说是村里每个低保户都要买，不买的话，就要取消他家的低保资格。

　　无奈之下，黄经林只好按照每人50元的标准，全家购买了250元的福利彩票。“这等于我们家一个半月的低保金。”黄经林说，家中本来就困难，虽然不情愿购买彩票，但为了不取消低保，还是按照要求购买了彩票。随后，他将所购的彩票出示给记者看。

　　在村民刘英龙家，刘英龙也向记者证实，他家同样购买了200元福利彩票。此外，据知情村民透露，低保户黄君生家购买了150元福利彩票、黄建华家购买了200元彩票、刘桂香购买了50元彩票……

　　黄经林说，他曾经看过村委会公示的低保户名单，有57户175人，每人购买的话，有8000多元。

　　村委会主任福利彩票是镇里下发的任务

　　为此，记者采访了银坑镇相关部门，并通过手机联系了银坑村委会主任张祖清。

　　“购买彩票都是自愿的，低保户可能购买了几百块彩票。”张祖清在电话里说，镇里下发了任务，村里领了6000元的彩票任务，村干部自己都买，没有强加到低保户。

　　据张祖清介绍，今年他自己就购买了300元，去年村干部每人买了1000元彩票，“去年也有任务。”

　　对此，于都县银坑镇民政所张副所长解释说，“购买彩票都是自愿的，有人来民政所，我也会推销一下。”

　　“福利彩票也是取之于民，用之于民，我们也要支持。”张祖清说，对于村干部黄继锦以取消低保为名要求低保户购买彩票一事，他认为这些老表(指村民)有点偏激，“工作人员绝对不会这样讲。”

　　专家学者背后折射相关监管制度缺失

　　“福利彩票所起的作用本来就是扶危助残、救孤济困，现在却让被救助的人自己花钱去买救助自己的彩票，这不能不说是一个‘黑色幽默’。”江西省社科院一位学者表示，这背后折射出低保金和福利彩票相关监管制度的缺失。

　　“最低生活保障金是政府面向困难群众发放的政策性资金，是仅够受助者基本生活需要的‘救命钱’。而福利彩票虽然是公益性的，但购买彩票终究具有博彩性质，有一定的风险性。”江西省民政厅一位工作人员认为，让困难群众拿出部分低保金买彩票，既有悖于政府发放低保金的初衷，损害困难群众利益，又在一定程度上助长了投机行为，在社会上造成不良影响。

　　记者了解到，早在2003年，江西省新建县石岗镇民政所就曾因为向近百户低保家庭摊派强制购买福利彩票，导致该民政所所长被免职。事后，强行推销的彩票金也全部返还给低保户。而此前，广丰县永丰镇民政所因在给低保户发放低保金时搭售福利彩票，也被相关部门查处。

　　“目前，在基层，不少民政部门会给民政所单位或个人下发彩票发行任务，而一些单位和个人为了完成任务，就可能会采取一些变相操作的方法。”江西省社科院一学者表示，负责发放低保金的民政部门又负责福利彩票的发行和管理，这就容易给部门利益冲击群众利益、社会利益行为造成可乘之机，因此亟需制定相关的监管制度，在做好福利彩票销售工作的同时，确保困难群众的“救命钱”不被盯上。(南昌8月5日电 记者黄辉实习生刘群卫)