公益时报讯(记者 刘玫梅) 近日,记者从教育部获悉,由财政部、教育部联合制定并实施的“中央专项彩票公益金支持青少年学生校外活动场所建设”项目2008年至2010年第二阶段工作接近尾声。截至今年上半年,已完成该阶段支持项目514个,占总支持项目600个的85%。
场所新建补300万
教育部校外处吕同舟处长向《公益时报》记者介绍,“加上第一阶段2001年至2006年完成项目,全国现已完成校外活动场所建设1691个。其中第一阶段获彩票公益金40亿元,其中中央掌握20亿用于中西部和贫困地区没有青少年学生校外活动场所的县建设校外活动场所,另外20亿返回有关省,参照中央建设标准进行自建。计划支持项目1091个,完成90%;第二阶段获彩票公益金30亿元,支持项目包括上阶段10%未完成项目。”针对第二阶段工作即将结束,教育部现已提前开始向财政部提交相关资料和下一步申请资金报告。”
据记者了解,中央专项彩票公益金支持青少年学生校外活动场所建设的资金由财政部审批下发,项目由教育部申报。资金使用范围包括场所新建、运转补助、设备更新及人员培训四个方面。场所新建每个补助300万元(基本建设资金为240万元,配置设备资金60万元)。运转补助每个场所每年补助10万元。人员培训则根据2001年至2010年间,各地使用彩票公益金新建校外活动场所的管理人员和骨干教师数量,以及校外教育理论课题需求情况具体浮动计算分配。
超1亿人次学生受益
谈到几年来中央彩票公益金支援校外场所的实际效果时,吕同舟说:“到目前为止,全国基本每个县级单位都有一个青少年校外活动中心,而且建筑面积均在2500平方米以上,只高不低,因为地方政府多会提供配套资金。据我们统计,全国18岁以下的孩子有3.68亿,中小学生占2.3亿,现在接受校外场所服务的孩子已超过1亿人次。”同时,吕同舟也透露目前该项目只开展到县级单位,下级乡镇地区尚处空白,而他们的最终目标是建立全面校外教育体系,因此,乡镇级别项目建设将成下一阶段重点。
公益金资助校外活动重点是中西部地区和新疆生产建设兵团。以陕西省为例,2001年到2009年共获资助1.77亿元,107个县已有100个县拥有校外活动场所。其中2001年至2006年建成项目55个,2008至2009年建成项目26个。
记者采访陕西省安康市石泉县校外活动中心主任阮婕时,她说:“中心于2002年8月批准立项,得到中央彩票公益金投资120万元,配备设备费60万元,县委、县政府配套资金75万元,现在主要开展各种校外培训班和集体活动。而且针对当地留守儿童多的特点,对留守儿童和困难家庭学员实行全部和部分免费。”她举例说,今年12岁的留守儿童智桐,因长期得到中心帮助,多才多艺,被评为陕西省“优秀少先队员”。而对使用消耗品或特专长培训项目,中心则只收取成本费。如今年暑期参加艺术培训班的学生有100多人,其中30多人得到免费。一个为期一个月20人的舞蹈班,外界收费为500元每人,中心只收200元,老师都是外聘,教学质量很好。
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