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彩票管理条例实施细则(草案)(征求意见稿件)全文(2)

http://sports.sina.com.cn  2010年03月30日14:53  新浪体育

  (三)财政部自收到申请材料之日起10个工作日之内,对申请材料进行初步审核,并出具受理或者不予受理意见书;

  (四)自受理申请之日起45个工作日内,财政部根据条例、有关彩票管理的制度规定作出书面决定。

  第十六条 彩票发行机构申请停止彩票品种,应当向财政部报送拟停止彩票品种上市以来的销售情况、奖池和调节基金余额、停止销售的理由等相关材料。

  第十七条 彩票销售机构认为本行政区域内需要停止彩票品种或者变更彩票品种审批事项的,经省级财政部门审核同意后可以向彩票发行机构提出书面申请建议。

  第十八条  经批准开设彩票品种或者变更彩票品种审批事项后,彩票发行机构、彩票销售机构应当制定彩票品种销售实施方案,报同级财政部门审核同意后组织彩票品种上市销售。

  第十九条  彩票发行机构、彩票销售机构开展派奖活动,由负责管理彩票品种奖池的彩票发行机构或者彩票销售机构向同级财政部门提出申请,经批准后组织实施。

  第二十条 条例第十三条所称彩票设备和技术服务,根据彩票发行销售业务的专业性、市场性特点和彩票市场发展需要,分为专用的彩票设备和技术服务与通用的彩票设备和技术服务。

  专用的彩票设备和技术服务包括:彩票投注专用设备,彩票开奖设备和服务,彩票发行销售信息技术系统的开发、集成、测试、运营及维护,彩票印制、仓储和运输,彩票营销策划和广告宣传,以及彩票技术和管理咨询等。

  通用的彩票设备和技术服务包括:计算机、网络设备、打印机、复印机等通用硬件产品,数据库系统、软件工具等商业软件产品,以及工程建设等。

  第二十一条  彩票发行机构、彩票销售机构采购彩票设备和技术服务,依照政府采购法及相关规定,以公开招标作为主要采购方式。经同级财政部门批准,彩票发行机构、彩票销售机构采购专用的彩票设备和技术服务,可以采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价或者国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

  第二十二条 彩票代销者应当具备以下条件:

  (一)年满18周岁且具有完全民事行为能力的个人,或者具有独立法人资格的单位;

  (二)有与从事彩票代销业务相适应的资金;

  (三)有满足彩票销售需要的场所;

  (四)近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录;

  (五)民政部或者国家体育总局规定的其他条件。

  第二十三条  彩票发行机构、彩票销售机构向社会征召彩票代销者和设置彩票销售场所,应当遵循以下原则:

  (一)统筹规划,合理布局;

  (二)公开公正,规范透明;

  (三)从优选择,兼顾公益。

  第二十四条 福利彩票、体育彩票的代销合同示范文本由民政部、国家体育总局分别制定。

  第二十五条 彩票发行机构、彩票销售机构应当根据彩票代销合同示范文本,与彩票代销者签订彩票代销合同。彩票代销合同应当包括以下内容:

  (一)彩票代销的委托方和受托方的姓名或者名称、住址;

  (二)合同订立时间、地点、生效时间和有效期限;

  (三)委托方和受托方的权利和义务;

  (四)销售场所的设立、迁移、暂停销售或者撤销;

  (五)彩票投注专用设备的提供与管理;

  (六)彩票资金的结算,以及销售费用、押金或者保证金的管理;

  (七)不得向未成年人销售彩票和兑奖的约定;

  (八)监督和违约责任;

  (九)民政部或者国家体育总局规定的其他内容。

  第二十六条 签订彩票代销合同后,彩票发行机构、彩票销售机构应当向彩票代销者发放彩票代销证。福利彩票代销证、体育彩票代销证的格式分别由福利彩票发行机构、体育彩票发行机构制定。

  彩票代销证应当置于彩票销售场所的显著位置。

  彩票代销证不得转借、出租、出售。

  第二十七条  彩票代销证应当记载以下事项:

  (一)代销的彩票品种名称;

  (二)彩票代销证编号;

  (三)彩票代销者的姓名或者名称;

  (四)彩票销售场所地址;

  (五)彩票代销合同的有效期限;

  (六)彩票发行机构规定的其他事项。

  第二十八条 彩票发行机构、彩票销售机构应当对从事彩票代销业务的人员进行专业培训。

  第二十九条 纸质即开型彩票的废票、尾票,应当定期销毁。

  销毁彩票应当采用粉碎、焚烧或者打浆等方式。

  第三十条 彩票发行机构申请销毁纸质即开型彩票的废票、尾票的,应当向财政部提出书面申请并提交拟销毁彩票的名称、面值、数量、金额,以及销毁时间、地点、方式等材料。

  财政部应当自受理申请之日起10个工作日内,对申请进行审查并作出书面决定。

  彩票发行机构应当自财政部作出书面决定之日起30个工作日内销毁彩票,并于销毁后20个工作日内向财政部报送销毁情况报告。

  第三十一条 彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者在难以判断彩票购买者或者兑奖者是否为未成年人的情况下,可以要求彩票购买者或者兑奖者出示能够证明其年龄的有效身份证件。

  第三十二条 彩票市场实行休市制度。休市期间,停止全国所有彩票品种的销售、开奖和兑奖。休市的具体时间由财政部向社会公告。

  第三十三条 彩票发行机构、彩票销售机构应当每年向社会公告上年度各彩票品种的销售量、中奖金额、奖池资金余额、调节基金余额等情况。

  第三章 彩票开奖和兑奖管理

  第三十四条 彩票发行机构、彩票销售机构应当向社会公告具体彩票品种的开奖方式、开奖时间、开奖地点和当期销售截止时刻。

  第三十五条 彩票发行机构、彩票销售机构应当在具体彩票游戏玩法当期销售截止时刻封存当期销售原始数据。当期彩票销售数据封存后至开奖活动结束前,严禁查阅、变更或者删除当期销售原始数据。

  彩票销售原始数据保存期限,自封存之日起不得少于36个月。

  第三十六条 民政部、国家体育总局和省级民政部门、体育行政部门应当制定福利彩票、体育彩票的开奖监督管理办法,加强对彩票开奖活动的监督。

  第三十七条 彩票发行机构、彩票销售机构应当统一购置、直接管理开奖设备。

  彩票发行机构、彩票销售机构不得将开奖设备出借、出租。

  第三十八条 彩票发行机构、彩票销售机构使用专用摇奖设备开始摇奖前,应当对摇奖设备进行检测。摇奖设备启动后,不得中途暂停或者停止运行。

  因设备故障造成摇奖中断的,已摇出的号码有效。未摇出的剩余号码,应当尽快排除故障后继续摇出。设备故障无法排除的,应当启用备用摇奖设备继续摇奖。


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