两大因素冲击足彩 彩民呼吁健全网售对抗境外赌博

　　两大彩票中心拥护“禁售令”，等待具体实施措施

　　国家三部委1月2日发出了停止网站售彩的通知，记者昨日打开全国较大的几个彩票代购网站，发现大部分网站都对“禁售令”做了响应，但实际上有部分网上代购业务仍在继续。记者试图联系其中一个网站的负责人，但其电话打通后，一直无人接听。深圳市两大彩票中心尽管都赞成“叫停”通知，但均不清楚何以落实。

　　网上代购深圳居首

　　“深圳是彩票网的发源地，也是最集中的地方，每年深圳在彩票收入上的流失保守估计有六亿之多。”昨天，深圳市彩票发行部门的一位负责人告诉记者。彩票销售网站吸纳深圳彩民的资金，然后到其他省市的销售网点购彩，造成了本地彩票资金的流失。据悉，本省彩票中心给网点返还的销售佣金为销售额的6%，而一些省市的彩票部门为了通过销售网站扩大销售额，擅自将佣金比例增加到10%甚至更大。在这位负责人看来，利益的驱动助长了网上销售的“蓬勃发展”。

　　据不完全统计，在深圳开设的彩票销售网站达三十多家，“全国网上代购销售额前十名的网站中，绝大多数都来自深圳。”这位负责人说。

　　传统强项受害最深

　　昨天，深圳市体彩中心市场部的一位负责人表示，深圳足彩2007年的销售额与2002年相比下滑了50%之巨，与前一年相比下滑了15%。除了有赌球因素的影响，网上代购的冲击也是非常大的。

　　在足彩的几种玩法中，受害最深的是胜负彩，“网上代购把这一块都吸干了。”市体彩中心这位负责人说。

　　五省市“侵略”深圳彩市

　　网民通过彩票网站购彩，网站集中资金向有关省市的彩票中心进行投注，得到相应数额的佣金。彩票网站纷纷通过签协议的形式与一些省市的彩票中心达成网上代购的“默契”。而在网上禁售令出台前，财政部等主管部门对此一直处于睁一只眼闭一只眼的态度。

　　市体彩中心一位负责人告诉记者，江西、湖南、山东、重庆和安徽是“侵略”广东体彩最严重的地区，这五个省、市的体彩部门也使得深圳成为体彩销量流失的“重灾区”。

　　彩票中心：坚决拥护，等待实施

　　昨天，记者先后走访了深圳市福彩中心和深圳市体彩中心，相关负责人都表示，三部委最新发布的禁售令他们都是从媒体听说的，至今未接获正式文件，更不清楚如何实施。不过，两个彩票中心的负责人对禁售通知都持坚决拥护的态度。

　　“我们除了从风险和危害的角度，呼吁彩民抵制网上代购外，对涉及的网站并没有任何干预、处罚权……”市福彩中心、市体彩中心对众多彩票代购网站继续运行，均表示无奈。

　　彩民：健全网管一致对外

　　因为五部委去年11月联合发布的禁售令“无人理睬”，才有了三部委的最新禁售令。对网上销售的新攻势能否起到禁售的实际功效，彩票部门心中无底，销售网站在观望，而彩民、专家怎么看呢？

　　宝安的陈先生是个老彩民，曾中过足彩大奖。对于新的禁售令能否得到落实，他并不乐观。陈先生认为，网络已经成为人们生活中不可替代的部分。网络与彩票结合，是形势所趋，难以阻挡。彩票实行网络化，既有利于彩票发行部门，又方便彩民，值得推广。问题在于，相关部门怎么规范相关的销售细则，将彩民的风险降到最底水平。“现在网上诈骗花样层出不穷，如果没有严格的管理制度，彩民的利益很容易受到侵害。”陈先生认为，相关部门不要因噎废食，应该用更开放的眼光去分析问题，解决问题。“中国彩票最大的敌人是境外的赌博，国内的网上销售如果说有破坏作用，那只是对区域利益而已。健全网上销售有利于中国彩票一致对外！”

　　作者:晶报记者文/图