传“一刀切”销售利益所致 整顿后可能推销售官网

　　本报讯(记者王吉瑛)财政部等三部门2日发布了“停止网上销售彩票”的公告之后，引起彩票市场的一片哗然，尽管多数售彩网站怨声一片，但是已经陆续有网站发布“停止 彩票网上购买”的通知，并承诺所有剩余资金将全额退还已付费的买彩用户。

　　在发布“停止彩票网络销售”的公告当日，许多售彩网站就对公告的真实性产生质疑，认为此次公告所表达出来的“一刀切”做法不太可能，猜测是否还会有附加的解释。更 多网站仍存在侥幸心理，认为只要所有同性质网站抵制就可以顺利过关。

　　但是3日开始，已经有网站对公告做出回应。其中500WAN彩票网通知称：“网站正积极与各相关部门进行联系，以更好地贯彻公告的精神，一旦明确条令条款及相关要求，将在 第一时间内告知彩民，并采取相关措施，以保障用户的一切利益。”但是，该网站目前并没有停止售彩业务。

　　淘宝网则在4日发出公告，宣布关闭网上彩票代购业务，所有剩余资金将全额退还。该网站称：从2008年1月3日至2008年1月5日，淘宝彩票频道将陆续关闭现有彩种的网上代购 业务。

　　而涉及追号的客户将全部做停止追号处理，并将购彩冻结资金退回到用户支付宝账户；已下单成功的用户将正常兑奖；用户奖金将按时打入用户支付宝账户。

　　足彩胜负彩、任九场由于第08001期的投注截止时间是1月12日，而该网站的停售时间定在1月3日，因此当期所有代购、合买订单都将以“下单失败”处理，用户的代购彩金将 全部退回到支付宝账户。

　　该网站的消息如一颗重磅炸弹，此消息一出，立刻引发连锁反应，许多网站开始寻找应对措施。但是截至昨晚18点30分，仍有多数网站还在进行网络彩票销售业务。

　　1猜测　“一刀切”是销售利益所致

　　另外一位业界人士认为，三部门叫停网上售彩，很可能受到目前我国彩票体制的影响。在现有的彩票体制下，众多售彩网站的出现，使得彩票资金流向打破了地域限制，而在 网上投注额日益增大的情况下，事实上会令众多地方彩票机构利益受损。

　　去年11月份财政部等五部委的通知精神，还有意为彩票销售机构官方或授权的网站留一条活路，但最终出现“一刀切”的状况，应该是各地方利益无法协调所导致的结果。

　　2担忧　“政令不通”可能导致治理不彻底

　　昨天下午，国家体彩中心已经要求各地体彩中心按照三部门的文件要求执行，停止当地互联网销售彩票。

　　但是业界人士还有担心。彩票业界一位资深人士认为，售彩网站对于彩民的意义并不仅在于提供一种购票方式，其专业的彩票资讯服务对于彩民应该更加重要，这是传统投注 站无法取代的。一旦切除网上售彩活动，众多彩票网站就失去了生存空间，彩民将很难获得准确快捷的彩票资讯。

　　“而财政部的公告只能下发到各省市彩票中心，但是许多售彩网站与当地彩票中心不是隶属或者合作关系，因此文件最终很难下发到所有售彩网站，一些网站已经颇有人脉， 即使没有彩票部门的授权，销量仍然不成问题。”该人士表示，因为各地售彩网站和当地彩票发行部门可能存在联系，如果当地体育或者民政、财政部门不能积极配合，那么售彩 网站仍然有生存的空间。

　　3展望　整顿后可能推出销售官网

　　目前，上海等地已经明确表态逐渐取消当地的互联网售彩。许多彩民询问，以后国家发行的彩票是不是就永远不可以在网上销售，每位彩民都要跑到投注站买彩？

　　对此，业界人士做出一个比喻，“好比当初对网吧的治理”，先全部关停，整顿后再给予资质，逐渐放开。

　　该人士称，网上投注是未来发展的大趋势，目前国外博彩公司约有30%的彩票投注额来自互联网。对于网上投注，财政部已经研究了两年，从两个通知的内容来看，财政部并非 一定要关停网上投注，而是先整顿、规范市场，然后再以官方的名义推出网上投注，考虑到目前中国彩票玩法的地域性，以省级推出官方网上投注较为可行，不过首先要求的是这 事情一定要彩票发行机构自己来做，绝不能承包给公司，另外要确定唯一性，不能像现在一个省最多竟有10多家合作网站。而且官方网站须是唯一的资金落脚点，直接进入彩票发 行机构。

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