香港体育博彩十年“马照跑” 赌球合法化开创新纪元

　　新浪体育讯　20多年前，中英政府就香港回归问题紧张谈判时，邓公向撒切尔夫人抛出“一国两制”的伟大构想时，用了一个很形象的比喻，即香港回归中国后，“马照跑、舞照跳。”但回归当年，仍有人忧虑港人回归后能否继续赛马，经过十年时间的验证，赛马至今仍是港人生活的一部分，印证了“一国两制”在香港成功落实。

　　跑马给香港人带来了快乐，也让香港人从中获益。每逢周三、周末，香港沙田和跑马地两个赛马场，人流如织，喊声四起。每个赛马日去马场、随着自己投注的马匹“尖叫一分钟”仍然是香港人最爱的消遣。香港本港台、翡翠台的赛马节目，是最受香港人欢迎的节目之一；在茶餐厅，“马迷”们一边吃早茶，一边手捧报纸研究“马经”，已成为香港独特而不变的风景之一。 目前，香港每个赛马日大约有120万人观看下注，每年举行的国际赛马大赛，电视观众达到10亿人次。

　　说起来，香港的赛马运动始于1841年，有166年的历史了。当年英国人刚抵达，便疏通清理在跑马地的一片沼泽地做赛马场用，自此马场便一直运作至今，仅在第二次大战期间暂停了数年。

　　香港赛马会于1884年成立，并于1971年转为为职业赛马机构。香港赛马会是香港唯一合法的博彩机构，同时也是一个非赢利的机构，从博彩得到的所有收益除了给政府提供税收外，所有盈余都作为慈善捐款用于香港的公益事业，为香港的建设做出贡献，这是香港马会与境外的博彩公司最大的不同。比如一九九八年马会拨款一亿零二百万港元成立奖学金计划，这项为期十年的奖学金计划每年提供约二十六个奖学金名额给香港及内地学生。

　　从上世纪九十年代开始，每个马季的总投注额都达数百亿港元，每个赛马日的总投注额都在数亿元以上。至目前为止，“三T”(即同时买三场的前三名，一般为每个赛马日的第三、四、六场)投注额最高的一次是一九九七年六月十五日香港回归前的最后一次赛马，投注额为六点七亿多元，奖金总额为七点七亿多元，已被列入吉尼斯世界纪录。

　　香港赛马会主席陈祖泽最近接受访问时回顾，回归十年来，赛马业也和香港整体经济一样，先是亚洲金融风暴的袭击，紧接着又是非典疫情(SARS)肆虐，可谓历经风雨。而且随着人们娱乐方式的增多、澳门等临近地区博彩业务发展迅速以及周边非法赌马、

赌球的存在，香港赛马会的赛马、足球博彩及六合彩等业务都受到了重重挑战。

　　据悉，十年来赛马投注额，由一九九六至九七年度最高峰的九百二十多亿港元，下跌至上年度的六百多亿元，跌幅高达三分之一，但令人振奋的是，本马季的整体投注额已开始逆转，较上季度增加百分之五。

　　在赛马业务受到挑战时，香港再次显示出他们“一国两制”的优势来，力推赌球合法化，开辟了香港体育博彩的新纪元。

　　2002年11月26日，香港特别行政区政府行政会议正式通过赌球合法化决议，并将最初5年的赌球经营权交予香港赛马会独家经营。目的是为了打击外围非法赌球，防止大量的资金外流，与其任由黑社会聚众非法敛财，还不如把足球博彩纳入监管。香港赛马会为此专门注册了香港马会足球博彩有限公司，为香港赛马会全资拥有。

　　足智彩为香港赛马会开设的足球博彩项目名称。足智彩于2003年8月1日开始接受投注。首场开设足球博彩的赛事，是

德甲联赛的

拜仁慕尼黑对法兰克福。他们的玩法和欧洲博彩公司相似，提供的玩法有胜平负、让球胜平负，让球，波胆、上下盘，单双数，入球总数，半全场，六宝半全场等等，涉及赛事包括五大联赛和荷甲、苏超等主要联赛的赛事，均是固定赔率玩法。新业务的推出，为香港提供了大约4000个全职及兼职职务。

　　足球运动作为一种全球性的运动，在年轻人中有着广泛的影响，因此，为防止青少年参与足球博彩，马会可谓用心良苦，要求所有场外投注站加强对顾客的年龄监察，增加查阅身份证明。另外，投注站也加强广播有关年龄限制的宣布，并在显著处张贴警告海报。

　　香港赌球合法化后所取得的成就，从这几年的数字中可见一斑。

　　2004年11月，时任香港民政事务局局长的何志平在接受采访时表示，自从足球博彩规范化后，香港警方检获涉及非法足球赌博的现金及投注金额由2003年头七个月的3400万港元，大幅降至2004年头九个月的2300万港元。可以看出，香港足球博彩的合法化很好地发挥了“打击外围非法赌球，防止大量的资金外流”的作用。

　　2006年是香港马会赌球合法后的第一个世界杯。整个世界杯期间，马会吸引的受注额约为五六十亿，其中获利最大的比赛就是巴西负法国一战，仅此一场比赛，香港足智彩就收获了3亿多港币。2006年，香港足智彩的投注额为300亿，比2005年260亿上涨了15%，呈现出逐步上升的势头。

　　目前，周边国家和地区，如澳门、新加坡、俄罗斯、朝鲜等都在加大博彩投入，把博彩和旅游融为一体进行开发。澳彩目前已经成功超越拉斯维加斯，成为世界上最大的赌城；新加坡也已经发放出两个博彩牌照，让财团兴建附设赌场的旅游度假村，日本、台湾地区、泰国，甚至越南，都已经就放宽赌禁进行研究。由于制造业大举北移，掏空了香港最大的经济支柱，旅游业至今仍然是香港经济支柱产业之一。为此，不断有人呼吁，向澳门学习，为旅游业注入新血(博彩)，是目前亟需解决的问题之一。香港马会新任行政总裁应家柏表示，将拓展香港博彩业，迎接澳门的竞争。在“一国两制”的政策下，有理由相信，香港的体育博彩将会步入一个新阶段。(宝勇)