[提要] 在一个国家级贫困县里，竟然有人在顶风建设高尔夫球场，这个新闻发生在陕西秦岭深处的柞水县。柞水县发展改革局副局长符世凯告诉记者，　　如果内容变为高尔夫球场，那就要重新报，如果报的高尔夫项目自己这边肯定不会批。

　　在一个国家级贫困县里，竟然有人在顶风建设高尔夫球场，这个新闻发生在陕西秦岭深处的柞水县。当地一些群众向我们反映，在柞水县城附近的盘龙生态产业园内，有一个与这个贫困县格格不入的高尔夫球场，正在开张营业，一个贫困县，一个只有20万人的小县城，为何会出现一个高尔夫球场呢？记者前往了该地，进行了调查。

　　柞水县位于陕西南部，地处秦岭南麓，是国家级贫困县。从柞水县向南3、4公里，记者来到柞水县乾佑镇马房子村，紧邻公路的山上出现了绵延数公里的黄色围墙，把多个山头围了起来，形成了一个巨大的区域。据附近的村民介绍，这里叫做盘龙植物观赏苑，2009年开始兴建，村民们告诉记者，植物观赏苑其实是个幌子，里面真正建的，是一座高尔夫球场。

　　记者准备走进这个高尔夫球场的时候，把守在这里的一名保安拦住了记者，他告诉我们，要打高尔夫球得先去旁边酒店的高球俱乐部办理手续才能进入。保安告诉记者，现在就有人在球场里打球，为了一窥究竟，按照这位保安的指点，记者来到了球场紧邻的“麓苑国际大酒店”的高尔夫俱乐部。

　　当记者提出要先到球场进行参观时，这位工作人员拒绝了记者的要求，他告诉我们，只有交纳40万元，办理完会员手续后才能进场参观。但仅仅10分钟之后，这位工作人员再度告诉了我们一个球场管理的最新规定。服务员说：“我们领导说了，现在我们这个业务，会员这一块已经停止了，刚才我才接到通知，刚才我们都不知道。这里只是会员专场，会员专用的，我们都上不去的。工作人员一般都上不去的。”既然是开门营业，一个高尔夫球场为何要把前来打球的客人拒之门外呢，而且对于球场经营的状况，甚至球场的模样，也是遮遮掩掩、故弄玄虚呢？ 来源：中央电视台

　　[提要] 在一个国家级贫困县里，竟然有人在顶风建设高尔夫球场，这个新闻发生在陕西秦岭深处的柞水县。柞水县发展改革局副局长符世凯告诉记者，　　如果内容变为高尔夫球场，那就要重新报，如果报的高尔夫项目自己这边肯定不会批。

　　被拒绝了之后，记者在这家酒店周围，进行了长时间的观察，这条上山的水泥路不时有高尔夫球车出入。应该说，这个高尔夫球场目前一直是在正常运营的。

　　记者了解到，早在2004年10月21日，国务院就颁布了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，规定强调“继续停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地的审批”。此后，国家有关部门又多次重申停止别墅和高尔夫项目供地。那么在一个国家级贫困县，为何新建了这个名为“秦岭壹号”的高尔夫球场的呢？

　　记者随即走访了当地相关的部门，柞水县发改局给记者介绍说，在2009年4月召开的第13届西洽会上，陕西五州矿业有限公司与柞水县盘龙生态产业园签订协议，在当地建设酒店和配套旅游项目，这个配套旅游项目叫做“盘龙植物观赏苑”，项目规划用地500亩。

　　招商项目的名字叫做植物观赏苑，为何成了一个会员制的高尔夫球场呢？记者找到了后来承接项目的麓苑实业有限公司的一位负责人白新建，面对记者的疑问，这位负责人介绍，他们企业原本是一家矿业企业，近年来，由于资源枯竭，面临转型，当时公司有600多名职工需要安置，在知道了陕西柞水县的招商引资项目之后，他们决定在这个开发区里，开发酒店和配套项目。一来可以完成企业转型，二来，可以解决一部分职工的安置问题，但离县城有3、4公里远的高档酒店开始建设之后，公司才意识到，这个地方根本就没有参观生态产业园的客源。酒店负责人白新建说：“客人到这儿之后，早上来了，下午可能就走了，为了留住客人，后来也在论证，想办法，怎么能在把这个酒店建好以后，怎么更好地留住客人、留住客源，在这种情况下，我们就想建作为酒店一个配套项目，就建植物观赏苑。”

　　由此，他们想到了把植物观赏苑改为高尔夫球场。于是，原本以植物观赏苑立项和备案的项目，就这样被企业擅自改建成了高尔夫球场。白新建告诉记者，高尔夫，因为现在项目基本上还没有完全建成，现在初步地定的会员价，个人的会员价三四十万。每次打的话应该是一千多块钱。

　　被拒绝了之后，记者在这家酒店周围，进行了长时间的观察，这条上山的水泥路不时有高尔夫球车出入。应该说，这个高尔夫球场目前一直是在正常运营的。

　　记者了解到，早在2004年10月21日，国务院就颁布了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，规定强调“继续停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地的审批”。此后，国家有关部门又多次重申停止别墅和高尔夫项目供地。那么在一个国家级贫困县，为何新建了这个名为“秦岭壹号”的高尔夫球场的呢？

　　记者随即走访了当地相关的部门，柞水县发改局给记者介绍说，在2009年4月召开的第13届西洽会上，陕西五州矿业有限公司与柞水县盘龙生态产业园签订协议，在当地建设酒店和配套旅游项目，这个配套旅游项目叫做“盘龙植物观赏苑”，项目规划用地500亩。

　　招商项目的名字叫做植物观赏苑，为何成了一个会员制的高尔夫球场呢？记者找到了后来承接项目的麓苑实业有限公司的一位负责人白新建，面对记者的疑问，这位负责人介绍，他们企业原本是一家矿业企业，近年来，由于资源枯竭，面临转型，当时公司有600多名职工需要安置，在知道了陕西柞水县的招商引资项目之后，他们决定在这个开发区里，开发酒店和配套项目。一来可以完成企业转型，二来，可以解决一部分职工的安置问题，但离县城有3、4公里远的高档酒店开始建设之后，公司才意识到，这个地方根本就没有参观生态产业园的客源。酒店负责人白新建说：“客人到这儿之后，早上来了，下午可能就走了，为了留住客人，后来也在论证，想办法，怎么能在把这个酒店建好以后，怎么更好地留住客人、留住客源，在这种情况下，我们就想建作为酒店一个配套项目，就建植物观赏苑。”

　　由此，他们想到了把植物观赏苑改为高尔夫球场。于是，原本以植物观赏苑立项和备案的项目，就这样被企业擅自改建成了高尔夫球场。白新建告诉记者，高尔夫，因为现在项目基本上还没有完全建成，现在初步地定的会员价，个人的会员价三四十万。每次打的话应该是一千多块钱。

　　企业随意地建设高尔夫球场，柞水县的政府主管部门难道不知情吗？记者找到了县发展改革局，符世凯副局长告诉记者，企业当时申请的内容都是符合国家相关规定的，但如果真正的内容是高尔夫项目，县里绝不可能通过，发展改革局也根本不可能对这个项目进行备案。柞水县发展改革局副局长符世凯告诉记者，

　　如果内容变为高尔夫球场，那就要重新报，如果报的高尔夫项目自己这边肯定不会批。因为他是不符合国家产业政策的。

　　无论当地主管部门的负责人把政策解释得多么清楚，但我们记者现场拍摄到的事实，是一个真正正正的高尔夫球场。同时我们的编辑部也在查阅的资料中发现，从2012年年初开始，就陆续有媒体对这个贫困县里违规建设的高尔夫项目进行过曝光，但这个项目一直延续至今，而且开始正常的营业。当地多个监管部门，对于眼皮底下的这个违规项目，究竟是怎样监管的呢？我们来看记者进一步的调查。

　　在柞水县国土局，记者首先找到了国土资源执法监察大队副队长刘忠锋，他告诉记者，在去年7月，他们就发现了陕西麓苑公司在植物观赏苑兴建高尔夫球场，当时他们就对这个项目进行了查处。国土资源执法监察大队副队长刘忠锋说：“一个是责令停工并给予经济处罚，一个是责令关停限期整改严格按照植物观赏苑的设计方案，推进三建议企业对项目负责人进行行政处分。”

　　虽然进行了查处，但面对记者的调查，刘忠锋副队长非常肯定地说，植物观赏苑规划的19个园区，基本都是按照规划进行的，并没有被改建为高尔夫球场。

　　刘忠锋副队长特别强调，国土部门只管理耕地占用的情况，县里这个高尔夫球场占用的耕地，只有30亩，他们是尽忠尽职地对此已经进行了两次查处。对于球场占用的林地，监管部门主要是林业部门，但当记者追问高尔夫占用的30亩耕地的具体整改情况时，这位国土部门的负责人的回答再次卡壳。

上一页12下一页